雙辣招通過顯政客醜態展樓市跌勢
香港東方日報 2014年2月23日
http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20140223/00176_010.html
俗稱樓市「雙辣招」的《2012年印花稅（修訂）條例草案》，在經過接近一年半的「拉布式」審議、以及一連四日合共長達三十五小時的激辯後，終獲戲劇性以大比數三讀通過。部分原先支持草案、但前日突然「轉軚」拒投贊成票的泛民議員，昨日終在民意壓力下改為集體離場抗議，令草案逃過意外否決的命運；已就樓市重現亢奮作出多手準備的特區政府，亦毋須再次匆忙「出招」。草案正式通過後，部分原本寄望辣招會被否決的二手樓業主，更隨即減價求售，預計可加速本港樓價轉勢回落。
港府於二○一二年十二月推出俗稱「雙辣招」的買家印花稅（BSD）及加強版額外印花稅（SSD），即時加重非香港永久性居民住宅物業買家及短線炒家的交易成本，成功冷卻樓市及樓價升勢，但兩式辣招仍有待立法會三讀通過相關條例草案，才算正式落實，一旦草案遭到否決，兩式辣招便如同從未提出過，港府須透過律師樓向有關買家退還多收稅款，樓市勢必重現亢奮，甚至股市也可能出現突變。
諉過張炳良拋口頭承諾
立法會在剛過去的周三起開始恢復二讀「雙辣招」草案，以工黨為首的多名原先支持草案的泛民議員，聲稱因不滿運輸及房屋局局長張炳良以口頭承諾，代替正式修訂草案的「加減辣」機制，表明不會在三讀時投贊成票，連同一直反對草案的自由黨及多名工商與地產界議員，草案隨時遭到否決。張炳良及財政司司長曾俊華前日就先後為草案三讀「告急」，呼籲議員顧全大局。其中曾俊華更透露港府已作出多手準備，慎防草案一旦否決後出現的市場波動。
又要政府承諾重新修例
立法會昨早九時復會後，多名泛民議員繼續狠批政府做法，公民黨梁家傑形容此舉「是狡猾和不誠實的欺騙伎倆」，破壞法治及行政立法關係。民主黨涂謹申批評政府自製危機，但反叫議員顧全大局，該黨「無辦法坐喺度支持三讀」。公共專業聯盟梁繼昌要求局長收回口頭承諾，「否則後果自負」。公民黨、工黨和民協其後再向張炳良發出「最後通牒」，要求對方在總結發言時，承諾在草案通過後一定時間內重新修例，否則會在維護憲制與市民利益的「兩難」下，選擇離場抗議。
30票贊成 6反對6棄權
經過七個小時的激辯，最終有廿三名泛民議員選擇在三讀表決時離場抗議，令草案終以三十票贊成、六票反對及六票棄權大比數通過。其中六張反對票來自自由黨、地產及建造界石禮謙及獨立建制派謝偉俊，六張棄權票則來自經民聯及激進泛民政團人民力量，另外兩名激進泛民社民連梁國雄及新民主同盟范國威，反而投了贊成票。
張炳良在草案通過後，承認低估了修訂「加減辣」機制帶來的爭議性，強調港府純粹是為了回應議員訴求而作出有關口頭承諾，「走前半步」，完全無意削弱立法會權力或有法不依，「依家睇番轉頭，可能真係做多咗，如果唔做就無今日嘅爭議」。特首梁振英晚上發表網誌，感謝議員及社會各界支持讓草案通過，政府會繼續大力增加土地供應及加建各類房屋，協助基層上樓及協助中產置業。
《2012年印花稅（修訂）條例草案》三讀表決結果
贊成（30票）：民建聯12票、工聯會6票、新民黨2票、體文界馬逢國、勞聯潘兆平、商界廖長江、金融界吳亮星、保險界陳健波、旅遊界姚思榮、建築界謝偉銓、醫學界梁家騮、新民主同盟范國威、社民連梁國雄
反對（6票）：自由黨4票、經民聯石禮謙、獨立建制派謝偉俊
棄權（6票）：經民聯4票、人民力量2票
離席抗議（23票）：民主黨6票、公民黨6票、工黨4票、公共專業聯盟2票、民協馮檢基、街工梁耀忠、教協葉建源、衞生服務界李國麟、獨立泛民黃毓民
其他原因缺席（4票）：經民聯林健鋒及劉皇發、自由黨方剛、廠商會林大輝
註：立法會主席曾鈺成按慣例在席但不投票
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「做妓女又要攞貞節牌坊」
香港東方日報 2014年2月23日
http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20140223/00176_011.html
【本報訊】以民主黨、公民黨及工黨為首的廿三名「主流」泛民議員，聲稱因不滿政府以口頭承諾取代修訂法例為由，在「雙辣招」草案三讀時集體離席抗議，沒有參與表決，變相將草案「放生」。同為泛民陣營的黃毓民狠批該批議員「又要做妓女又要攞貞節牌坊」，指他們聲言不接受口頭承諾，但又要求政府承諾將來重新修例，更是自打嘴巴。有學者直指泛民選擇離場是為了選舉利益，避免在立法會留下反對「雙辣招」的紀錄，以免將來選舉時被指漠視民意及勾結地產商。
暗助炒家 難逃照妖鏡
獨立泛民議員黃毓民昨於辯論中批評，泛民口講反對政府做法，但投票時就選擇離場，變相降低了草案通過的門檻，是「又怕痕又怕痛」、「又要做妓女又要攞貞節牌坊」。他特別不滿臨時向政府發出「最後通牒」，要求對方承諾稍後重新修訂法例的泛民議員，「呢頭話唔信政府嘅口頭承諾，嗰頭又要政府去承諾」。
多名建制派議員亦揶揄泛民做法。一直支持草案的工聯會王國興形容「雙辣招」猶如照妖鏡，質疑泛民到底是站在基層中產一方，還是發展商與炒家一方。堅持反對草案三讀的獨立建制派謝偉俊，暗寸泛民「呢度批評政府口頭承諾，佢哋呢頭就口頭投票」，質疑離場抗議的做法只為「做兩手準備」，若草案通過後市民埋怨樓市大跌，他們就可說當時沒有投票支持，若「雙辣招」受市民歡迎，他們又可自詡有份「口頭投票」，「公仔我贏字你輸」。
面對盟友與建制派圍攻，該批離場泛民議員在草案通過後特別會見傳媒「消毒」，強調他們只是反對政府做法而非反對「雙辣招」，選擇離場不投票正為了回應民意，不想推倒「雙辣招」。
時事評論員劉銳紹指出，泛民如投下反對票，選舉時肯定會被對手質疑與地產商勾結，令市民反感，故寧願選擇不留下投票紀錄，把傷害減至最低。
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昨天的樓市「雙辣招」條例草案, 經過接近一年半的「拉布式」審議、以及一連四日合共長達三十五小時的激辯後, 在23名泛民黨團議員拉隊離場, 曲線 " 支持 " 議案的情況下, 以30票贊成, 6票反對, 6票棄權的大比數通過草案,
但立法會在剛過去的周三起開始恢復二讀「雙辣招」草案審議途中, 以工黨為首, 多名原先支持草案的泛民議員, 因不滿運輸及房屋局局長張炳良以口頭承諾代替正式修訂草案的「加減辣」機制, 表明不會在三讀時投贊成票, 聯同一直反對草案的自由黨及多名工商與地產界議員, 群起將矛頭指向張炳良,
泛民議員日昨繼續狠批政府以口頭承諾代替正式修訂草案的做法, 公民黨梁家傑形容此舉「是狡猾和不誠實的欺騙伎倆」, 破壞法治及行政立法關係, 民主黨涂謹申批評政府自製危機, 但反叫議員顧全大局, 該黨「無辦法坐喺度支持三讀」, 公共專業聯盟梁繼昌要求局長收回口頭承諾，「否則後果自負」, 公民黨、工黨和民協其後再向張炳良發出「最後通牒」, 要求對方在總結發言時, 承諾在草案通過後一定時間內重新修例, 否則會在維護憲制與市民利益的「兩難」下選擇離場抗議,
立法會審議「雙辣招」條例草案, 變成泛民黨團議員對運輸及房屋局局長張炳良的批鬥大會, 討論「雙辣招」條例草案反而 " 放埋一邊 ", 但怪異的, 是泛民黨團議員既然不信任張炳良的口頭承諾, 但又要求張炳良 " 承諾 " 如草案通過後要在一定時間內重新修例, 泛民黨團議員這又是不是患上思覺失調症候群呢?
昨日立法會會議廳內炮火連天, 受靶的是運輸及房屋局局長張炳良, 泛民黨團議員輪流炮轟張炳良, 用到 " 是狡猾和不誠實的欺騙伎倆 ", " 破壞法治及行政立法關係 " 的激烈字眼, 甚至把張炳良的口頭承諾行為放到破壞憲政的高地上(這是長毛說的),
如果是這麼嚴重的話, 難明泛民黨團議員仍讓「雙辣招」條例草案繼續在立法會審議, 為什麼不立場鮮明地表明要否決議案, 迫使政府修訂條例草案, 將來有同類情況要先審議後訂立, 才拿到立法會來, 就算否決不了議案, 也在議會留下記錄, 顯示泛民黨團議員曾為捍衛立法會審議議案的權力出了力,
如果泛民黨團議員在議會留下反對「雙辣招」條例草案的記錄, 無疑會令市民大眾大感 " 失望 ", 對 " 票房 " 不利, 在 " 捍衛立法會審議議案權力 " 與 " 令市民大眾大感失望, 對票房不利 " 的情況下, 泛民黨團議員選擇了 " 票房 ", 放棄了" 捍衛立法會審議議案的權力 " , 政客之 " 現實 ", 在此表露無遺, 儘管在討論中的發言如何慷慨激昂, 如何堅持法治, 到頭來還是 " 票房 " 為重,
不獨如此, 泛民黨團議員還破壞了立法會一貫的傳統, 議員在投票前不會泄露投票意向, 以免影響其他同僚的決定, 泛民黨團議員事先張揚 " 無辦法坐喺度支持三讀 ", " 否則會在維護憲制與市民利益的兩難下離場抗議 ", 這不是明擺著泛民黨團會 " 放水 " 讓草案通過, 開了議會的極壞先例, 亦難怪張炳良在最後陳詞 " 企硬 " , 沒有就公民黨、工黨和民協的最後通牒作出 " 承諾 ", 這又是否 " 泛民黨團議員 " 放風", 而張炳良又 " 收倒 ", 拒絕作出 " 承諾 " , 讓泛民黨團議員有下台階拉隊離場, 達致雙贏局面呢?
至於有傳媒報導中大政治與行政學系高級導師蔡子強認為, 今次民主派的做法, 其實最主要是不想蒙上搞垮樓市的惡名, 亦擔心會弄致樓價狂升, 泛民不想因此成為日後在選舉中被人狙擊的藉口而作出有關決定, 故無奈之下也要在「中間落墨」, 在兩者之間互相折衷, 這是「中間落墨」嗎? 如果以泛民的說法, 是開了議會的極壞先例, 褫奪了憲制賦予議會的權力,
蔡子強指 " 民主派本身堅持法治傳統, 亦不會支持條例通過 ", " 支持民主派的人士, 很大程度上是因為民主派尊重民主、法治精神 ", " 民主派要作出此決定必然損害自身形象, 但不會是「重擊」, 因為其支持者中, 中產人士對於樓市問題、情況亦相當關注 ",
蔡子強的說法前後矛盾, 民主派堅持法治傳統就不應讓條例在他們認為破壞法治傳統的情況下通過, 如果因為不想因此成為日後在選舉中被人狙擊的藉口而作出有關決定, 在兩者之間互相折衷, 是將政治利益凌駕於法治傳統, 蔡子強這樣的為泛民黨團議員解說又是否幫倒忙呢? 誠然, 蔡子強評論不忘砌梁, 指今次民主派的決定純粹是民生與政治間的選擇, 最終的問題實應歸咎政府, 又是政府的不是, 又是梁振英的責任, 唉! 如此這般的學者!
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延伸閱讀 :
學者：泛民做法為免惡名
新報 2014年2月23日
http://www.hkdailynews.com.hk/NewsDetail/index/77171
【新報訊】泛民的離席抗議到底是以「大局為重」，還是「跪低」，學者則有不同解說，但同時認為有關做法只是迫於無奈、不想承擔影響樓市波動的惡名。亦指事件必然損害自身形象，但不會是「重擊」。
否決後果非常嚴重
中大政治與行政學系副教授馬嶽對於民主派離場抗議，使「辣招」順利通過的結果，認為有關情況源於他們不滿政府的「口頭承諾」，然而他們明白到否決帶來的後果非常嚴重，所以不選擇投贊成或反對票。至於市民會否對民主派的形象有負面評價，他認為市民其實也非常關注樓市問題，故不會產生相關影響。
中大政治與行政學系高級導師蔡子強認為，今次民主派的做法，其實最主要是不想蒙上搞垮樓市的惡名，亦擔心會弄致樓價狂升、政府不見幾十億等情況；他又指出，早前有建制派議員亦曾警告，如果「辣招」不獲通過，則全港受損或由反對之議員負責，而泛民不想因此成為日後在選舉中被人狙擊的藉口而作出有關決定，故無奈之下也要在「中間落墨」，在兩者之間互相折衷。
形象必受損非重擊
對於民主派的形象會否因而損害，他認為，民主派本身堅持法治傳統，亦不會支持條例通過，加上支持民主派的人士，很大程度上是因為民主派尊重民主、法治精神，但在今次這個兩難情況之下，民主派要作出此決定，必然損害自身形象，但不會是「重擊」，因為其支持者中，中產人士對於樓市問題、情況亦相當關注。他強調，今次民主派的決定，純粹是民生與政治間的選擇，最終的問題實應歸咎政府。
新報記者
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