政黨倡百元陸路入境稅
香港東方日報 2014年2月11日
http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20140211/00176_016.html
近日先後有泛民政團以至稅務專家，建議港府向經陸路出入境的旅客，徵收入境或離境稅，以打擊水貨活動及控制訪港旅客數目，尤其針對較多以陸路出入境的內地旅客。旅遊界群起反對有關建議，認為會影響香港經濟、就業及國際形象，並擔心會激化中港矛盾。曾任入境處處長及保安局局長的行政會議成員葉劉淑儀表示，港府曾於十年前認真研究開徵陸路離境稅，但因難以執行而放棄。
陳偉業指徵稅屬「三贏」
人民力量立法會議員陳偉業昨日指出，大量內地旅客來港令本地物價飆升、交通加倍擠塞，東鐵沿線多個站更淪為走水貨中心，建議向所有經陸路入境的非香港居民，每人每次徵收一百元入境稅，令水貨客無利可圖，以及減少低消費旅客訪港，相信可反過來增加高消費旅客數目及消費額，庫房每年更可因而增加約三十億元收入，足以支付增設低收入家庭津貼的開支，對政府、香港市民及旅遊業界是「三贏」。
民主黨議員單仲偕支持引入入境稅，因現時旅客經空路或水路離境也要徵稅，認同建議可提高旅客質素及令旅客增長放緩，但認為每次收由二十至五十元較為合適。公民黨議員梁家傑亦指，人力的方案主要針對水貨客，並無違背公民黨基本原則，但他們要先討論後才可決定是否支持。
港府曾認真研究難執行
旅遊界議員姚思榮反對徵收入境稅，強調香港旅遊業正面對澳門及珠海等地激烈競爭，反建議於邊境設立購物城，以減輕旅客增加對本地居民的影響。旅遊業議會總幹事董耀中指出，香港作為國際旅遊城市，收取入境稅是難以接受，又認為旅客若有心走水貨，單單多付一百元是「不值一提」。海洋公園主席盛智文亦說，明白香港很多地方也很擠擁，社會有憂慮，但徵稅會令旅客感到不受歡迎，繼而選擇往其他亞洲地區旅遊，香港應透過提升基建能力應對。
葉劉淑儀指出，十年前港府面對嚴重財赤時，曾認真研究徵收陸路離境稅，但有別於水路離境可由船公司代收、空路離境可由機場或航空公司代收，陸路離境途徑多，難以解決由誰代收的問題，若由入境處人員徵收，則肯定會延長過關時間，進一步逼爆各個出入境口岸，故最後被迫放棄。
現任保安局局長黎棟國未有正面回應有關建議，僅稱局方會透過增加口岸及加強推行自助化通關計劃，令關口更有效、更快捷地處理所有出入境旅客。
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徵收陸路出境的旅客離境稅, 早已在機場及碼頭實施, 但針對往內地陸路口岸的離境稅, 卻始終未能實施, 特區政府於十年前曾研究開徵陸路離境稅, 因難以執行而放棄,
今次有人舊事重提, 向經陸路出入境的旅客徵收入境或離境稅, 目的卻不是增加庫房收入, 而是 " 打擊水貨活動及控制訪港旅客數目, 尤其針對較多以陸路出入境的內地旅客 ", 這種以行政手段針對某一出入境旅客族群的政府行為, 分分鐘可被視為對特定族群的歧視, 政府行為應建立在公平的原則及基礎上, 猶其徵費針對的陸路口岸出入境旅客, 都是內地同胞族群, 與機場及碼頭的離境旅客族群有結構上的差別,
香港雖說是一國兩制下的特別行政區, 但在陸路的出入境口岸運作上, 與內地毗連, 與內地對特區口岸政策息息相關, 香港口岸單方面對出入境內地同胞徵收入境或出境稅, 那內地口岸又如何? 大家都是中國的出入境口岸, 如果內地口岸效法香港, 同樣對出入境港人徵收稅項, 那又如何?
這事令筆者記起一段往事, 1983年深圳經濟發展公司與香港合和公司合資2億5千萬興建深圳口岸聯檢大樓, 於1985年完成交付使用, 當時合和方面曾提出要收取收出入境旅客的服務費, 但被中央否決,
原因是中港兩地各陸路口岸都沒有這項費用訂立的先例, 如果單獨在深圳口岸收取出入境旅客的服務費, 那其他口岸又如何? 況且進出中港兩地各陸路口岸的絕大部份是屬於中港兩地同胞, 這樣做會加重中港兩地同胞的負擔, 最終由深圳經濟發展公司備價購回合和公司所持深圳口岸聯檢大樓的股份了事,
可見在中港兩地陸路口岸收取旅客服務費或出入境稅項, 非獨是港方的問題, 而是涉及中央的口岸政策與兩地陸路口岸協調的問題, 如經港方陸路口岸進出特區的內地同胞需要徵費, 那深圳市亦有權對進出深圳的港人徵收費用, 這是雙方的權利, 那港方率先徵費又是否會破壞與鄰近地區的和睦關係呢?
