空前反恐級保安護張德江 警明言防香港恐怖主義 被批藉反恐任意擴權
香港明報 2016年5月16日
http://news.mingpao.com/pns/dailynews/web_tc/article/20160516/s00001/1463335283090
【明報專訊】全國人大委員長張德江明日抵港展開一連3日訪問行程，警方昨公布保安安排，明言涉及的恐襲風險「有所提升」，強調是次為「反恐保安行動」，而非一般公眾集會活動的處理。據悉，除伊斯蘭國、蓋達等國際恐怖組織外，內地主張疆獨的「東突厥斯坦伊斯蘭運動」及本土的「香港恐怖主義（Hong Kong Terrorism）」，亦在警方提防之列。警方昨公布張德江下榻的君悅酒店及出席「一帶一路高峰論壇」的會展一帶的保安安排，屆時灣仔會展一段將列為「保安區」，至於「保安區」實際範圍有多大，警方則拒絕透露，助理處長（行動）鄭耀武指若公布保安區範圍，「便失咗保安區作用」。民建聯葉國謙認為，世界恐怖分子活動活躍，警方做好準備無可厚非，有政治學者擔心，將事態設定為「香港恐怖主義」會引發公眾恐慌，人權組織則批評警方藉反恐為名任意無限擴權。
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根據警方安排，市民可在「保安區」內如常活動，但不能聚集或停留，張德江車隊經過時，保安區要保持「no movement（沒有動作）」，傳媒要進入採訪區（詳見另稿），警方亦明言禁止示威者在保安區內示威。
設3示威區 拒透露保安區實際範圍
警務處助理處長（行動）鄭耀武表示，本港目前面對恐襲風險仍維持「中度」，但張德江訪港的風險「相當高」，拒絕透露具體恐襲威脅。對是否以反恐之名作保安限制，他指「不存在任何掩飾」，強調安排「非為免令領導人尷尬」。對於今次行動指揮，鄭指「由我負責，沒打算亦沒邀請國內警察或其他國家警察參與控制及指揮」。
鄭又稱，張德江訪港期間，灣仔北至金鐘一帶，可能需臨時封路改道致交通擠塞，告士打道花園、菲林明道花園及港灣道花園亦將設共3個公眾活動區讓公眾示威（見圖），「有需要會設遞信區」。警方昨晚起已在灣仔設置水馬以劃出保安區，會展新翼周三凌晨起封閉24小時。至於張德江到訪灣仔以外地區的保安安排，據了解做法與灣仔相若，隨領導行程設「流動保安區」。
羅沃啟﹕應仿05年劃禁區
人權監察總幹事羅沃啟認為，如因反恐以「保安區」嚴格執法，警應仿效2005年世貿部長級會議時，根據《公安條例》劃出禁區，讓公眾清楚執法範圍，批評現時做法是助長警方「任意無限擴權」，「保安區要幾大有幾大」，欠缺法理基礎。
時事評論員劉銳紹稱，今次警力安排高於以往國家領導人訪港，相信有3個因素，其一是接待領導人的慣性緊張，做到「真正安全」，其二是要排除任何致領導人「尷尬」的情况出現，其三相信是張德江的個人因素，因當年SARS疫情爆發，張乃時任廣東省委書記，故不願被「翻舊帳」，此後他對香港事務態度亦向來強硬。劉認為，今次警力安排脫離香港實際民情，令香港形勢更緊張，是「不智」做法。
蔡子強﹕不公布具體安排 對抗議者不公
中大政治與行政學系高級講師蔡子強表示，當局提出「香港恐怖主義」是為合理化高度警力，將之上升到「主義」的層面，應是牽涉有組織、大規模及會令公眾恐慌的行動，而非現時所提出的零星事件。他指若保安區範圍過大令張德江聆聽不到示威聲音，令示威失去意義，不公布具體安排令抗議者毫無心理準備，對他們不公道。
民建聯葉國謙認為，相信警方的行動有其考慮，且周邊世界恐怖分子活動活躍，即使中國領導人亦是對象之一，故應要做好準備。
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很奇怪, 人大委員長張德江下周二到港, 是 " 出席一帶一路高峰論壇 ", 並非專誠來特區視察, 但傳媒的焦點都集中在張德江與泛民議員會面上, 出席一帶一路高峰論壇反而被忽略了,
一帶一路高峰論壇是國際會議, 有不少各國政要出席, 而張德江又屬中央領導人, 由於內地彊獨與藏獨激進組織不時策動恐襲事件, 而國際恐怖組織亦把中國國旗加進其宣傳網頁內, 顯示中國亦可能受到國際恐怖組織的 " 關顧 ", 由於香港尚未就國家安全立法, 衹能以普通的刑事條例應對恐襲事件, 無疑難以遏止恐怖活動於萌芽時期(因尚未有實際行動), 這是在一國兩制下香港特區的軟肋,
有民主媒體及政治黨團組織卻把警方經風險評估後, 提升保安級別的揩施綁上張德江到港, 認為是 " 藉反恐任意擴權 ", 問題是在參與一帶一路高峰論壇的政要中, 張德江無疑是高級別的國家領導人, 極有可能是彊獨與藏獨激進組織的 " 目標人物 ", 從以往的例子, 恐襲事件每多造成平民百姓的傷亡, 甚至以平民百姓為目標, 所以警方提升保安級別, 除了是要保護張德江以及出席一帶一路高峰論壇政要的安全下, 還要嚴防激進組織在接近會場甚或張德江所到之處策動外圍恐襲製造流血事件, 因為受害的是香港市民,
人權監察總幹事羅沃啟認為 " 應仿效2005年世貿部長級會議時, 根據《公安條例》劃出禁區, 讓公眾清楚執法範圍 " , 2005年是世貿部長級會議, 沒有國家領導人出席, 保安警戒級數當然有所不同, 劃定保安區向外公報, 無疑是將警方部署泄露給恐怖份子知悉, 並非明智之舉,
時事評論員劉銳紹稱 " 今次警力安排高於以往國家領導人訪港, 相信有3個因素, 其一是接待領導人的慣性緊張, 做到「真正安全」, 其二是要排除任何致領導人「尷尬」的情况出現, 其三相信是張德江的個人因素, 因當年SARS疫情爆發, 張乃時任廣東省委書記, 故不願被「翻舊帳」"
劉銳紹絕口不提彊獨與藏獨過去在內地發策動的恐襲事件, 而以 " 政治眼光 " 去解讀警方提升保安級別, 這是本末倒置, 警方提升保安級別並非衹針對張德江而為(張德江自有隨行安保人員保護), 還要顧及出席一帶一路高峰論壇的其他政要, 怎能以張德江個人來解讀警方提升保安級別, 劉銳紹這 " 資深評論員 " 的 " 評論 " 可真是到頭, 是時候應退下來了,
而中大政治與行政學系高級講師蔡子強表示當局提出「香港恐怖主義」是為合理化高度警力, 將之上升到「主義」的層面, 應是牽涉有組織、大規模及會令公眾恐慌的行動, 而非現時所提出的零星事件。
佔中原來不屬有組織、大規模的行動, 旺角暴亂原來並未令公眾恐慌, 是屬零星事件嗎? , 蔡子強的言論可真 " 離地 ", 而意圖製造爆炸物, 以及炸毀立法會外的垃圾筒, 是屬零星事件嗎?
某些黨團組織人士及學者, 自己友媒體等把德江來港出席一帶一路高峰論壇, 警方的安保措施拿來大做, 卻有意忽略高峰論壇各國政要雲集的背境, 把警方的安保措施都聚焦在張德江身上, 把矛頭都指向張德江, 認為警方的安保措施擾民及過份緊張,
如果大家回顧一下疆獨與藏獨當年策動的烏魯木齊與拉薩的恐襲, 造成大批平民百姓傷亡, 是否會認為警方的安保措施是否過當, 這等恐襲的目標都是平民百姓, 但目的都是劍指中央, 現今有中央領導人在一國兩制下, 還沒有訂立國安法的特區出席會議, 又是否這等恐怖份子令中央好看的機會? 對特區市民而言, 無疑亦存在風險, 又豈獨是張德江個人而言.
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