操守議會積壓近80宗涉教師投訴未處理
香港無線新聞 2014年7月20日
http://news.tvb.com/local/53cb77316db28c4744000001/
教育人員專業操守議會積存近八十宗涉及教師的投訴有待處理，部分個案積壓了十年。
教師林慧思早前於街上以粗言罵警，有人向負責處理的教育人員專業操守議會投訴。除了粗言穢語，若懷疑教師專業失當，違反教育專業守則，均可向操守議會投訴，經調查後會向教育局提供意見。
據了解，議會成立二十年來，仍有近八十宗個案未完成處理，有些更拖延十年以上，上屆的操守議會，兩年的任期在四月任滿，兩年內共接獲103宗投訴，超過一半，57宗未處理好，前主席韓連山形容自己是「無牙老虎」。
韓連山指沒有傳召權，「即使用盡九牛二虎之力，要邀請答辯人或投訴者來提供資料或參與聆訊。」很多時花很長時間都未必願意來。他又表示，有關風化或刑事投訴，建議投訴人先向警方求助，讓香港司法制度處理，投訴人再向議會提示是否需要跟進個案。
資助小學校長會主席梁兆棠希望能加快處理的時間，「涉及個人操守，例如風化案或盜竊案、借貸等，就對我們學校會困惑一點，因為時時擔心如他不還賭債，有人來潑紅油，騷擾學校本身的運作，我們希望操守議會有機制，可能按先後次序，優先處理一些事實上，我相信對於老師來說，個人形象或個人行為，相信老師都想盡快澄清。」
教育局認為成立法定組織規管教師專業資格，對教育界有深遠影響，此組織的職能與角色須切合本港教育情況，但業界暫未有共識，當局會仔細考慮。
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看了這則新聞, 令筆者十分驚訝, 一個標榜 " 教育人員專業操守議會 ", 顯然是處理有關業內有關操守的投訴組織, 其實職能與其他專業人士的相關組織例如法律界, 醫療界, 工程界等大致相同,
但令人疑惑的, 卻獨是教育人員專業操守議會卻是冇牙老虎, 沒有如法律界, 醫療界, 工程界等組織的法定權力處理投訴案件, 甚至沒有處分權力, 而要轉介經調查後的個案讓教育局處理,
令致教育人員專業操守議會變成冇牙老虎的擺設物, 有人投訴, 被投訴人可以不理, 因議會無傳召權力, 在缺乏被投訴人出席的情況下, 無法進行缺席聆訊, 聽取單方面的陳述亦對被投訴人不公平, 有個案因此拖延十年以上並不出奇, 而涉及個人操守例如風化案或盜竊案、借貸等案件, 對學校及學生而言, 是比較關注的事件, 因其中可能存在灰色地帶, 又可能未有足夠證據達致違法違規地步, 交警方處理,
教育人員專業操守議會便應發揮應有作用, 環顧特區其他專業人士的相關組織, 對業內人士的操守是凌駕於法例要求之上, 法例並無 " 專業失德 " 規例, 但這等專業團體卻有, 並可引用對業內人士加以處分, 教育人員專業操守議會卻沒有這樣的權力,
為什麼云云專業團體都有自己獨立於政府架構以外, 獨立的專業相關組織去管轄業內人士, 獨是教育專業人員要成立一個冇牙老虎, 無處分權力的教育人員專業操守議會去 " 處理 " 對教育專業人員的操守, 而發牌甚致處分的權力卻牢牢握在政府教育局手上, 這不是怪異得很嗎?
更怪異的, 是教育人員專業操守議會衹聚焦在 " 操守 " 之上, 並無發牌甚至處分的權力, 與其他專業團體組織截然不同, 為何政府不將權力下放, 去掉議會 " 操守 " 兩字, 與其他專業團體組織看齊, 有發牌甚至處分的權力,
議會成立二十年來, 仍有近八十宗個案未完成處理, 有個案因此拖延十年以上, 這個 " 專業操守議會 " 是否還有存在價值成疑, 明顯的衹是一個 " 擺設 ", 被投訴人衹要 " 耍賴 " 不理議會的 " 邀請 " 答辯, 可以一拖十年廿年直至退休, 事件就不了了之, 奈何!
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