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18一地兩檢02  

內地人員會否佩槍 政府拒絕交代
蘋果日報2018年1月18日
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20180118/20277982

【一地兩檢割地】

【本報訊】政府將在下月初向立法會提交廣深港高鐵西九龍總站實施一地兩檢的本地立法草案。民主派議員關注內地口岸區有否羈留室及內地執法人員會否配備槍械,但政府拒絕清楚交代,只表示內地口岸區執法設備與世界各地其他口岸類似。

運輸及房屋局長陳帆昨在立法會回覆議員提問時表示,政府計劃在2月初向立法會提交一地兩檢本地立法的條例草案。人大常委已批准在西九龍實施一地兩檢的合作安排,並確認合作安排符合中國憲法和《基本法》,政府無計劃按基本法第158條就一地兩檢進行釋法。他表示,一地兩檢本質上是跨境運輸便民措施,是民生事項,並無任何政治考慮,不應作出不必要的猜度。

議員憂走運軍火

公民黨陳淑莊關注一地兩檢合作安排規定內地派駐機構自行提供執行職務專用設施,是否包括羈留室及軍火,「走(運)埋軍火入嚟,只要中國政府話用嚟執行職務,特區政府問都唔得」。

陳帆回應時指出,專用設施是指行李及衞生檢測儀器、電腦系統及通訊設備。至於有無武器,全世界對通關人員的配備設施都有一套準則,而西九內地口岸區執法設備會與香港口岸區及其他國家口岸類似。

經民聯林健鋒批評民主派用各種歪論意圖阻礙一地兩檢推行,「利用西九站儲存軍火,利用高鐵運送軍火,香港已經有軍營啦,飛機大炮都有,使乜用西九站做呢啲嘢,呢啲係歪論。」

■記者麥志榮
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反對派及黃媒又繼鄭若驊僭建事件後, 又點起另一火頭, 炒作西九內地口岸區執勤的內地人員會否佩槍問題,

問題是西九內地口岸區甚至是高鐵車廂都屬內地司法管轄範圍內, 執勤的執法人員在西九內地口岸區甚至是高鐵車廂配鎗並無違反香港法律法規,

這就有如深圳灣香港口岸區是屬香港司法管轄範圍, 執勤的執法人員在深圳灣香港口岸區配鎗並無違反內地法律法規一樣, 各自有各自的司法管轄權及行政管轄範圍, 特區不能干預內地的司法管轄權及行政管轄範圍, 內地執法人員在西九高鐵站內地口岸區是否配鎗, 特區無管轄權,

筆者疑惑, 這問題在2017年7月24日的行政會議上早有討論, 傳媒亦有廣泛報導(包括黃媒在內), 而內地人員於內地口岸區內擁有處理出入境、清關及檢疫執法權, 當中包括刑事執法權, 而執法人員可以配備槍械是國際通例,

反對派及黃媒在6個月後的今時今日又再拿來在內地口岸區執勤的內地人員會否佩槍問題上翻炒, 黃媒還大字標題 " 政府拒絕交代 " 這樣沒完沒了的明屈政府, 內地人員於內地口岸區內配鎗, 是內地司法管轄權及行政管轄權範圍, 與特區政府無涉, 反對派這樣沒完沒了的炒作, 老屈, 著實令人厭惡.

後記 :

黃媒黃絲的政治炒作, 掘地三尺都拿不出炒作資料, 才不顧自己友都有僭建問題, 都要死咬著鄭若驊不放, 更上升到欠缺誠信層次, 要迫鄭若驊辭職下台, 可鄭若驊不是省油的燈, 強調自己不會辭職, 反對派這是石地堂遇上鐵掃把, 旗鼓相當,

但鄭若驊獨立屋的僭建是在她上任前已有, 當時鄭若驊是一介平民百姓, 而鄭若驊逋就職便立即向特首林鄭報告家有僭建, 立即採取行動回復原狀, 這根本不構成政府官員(就職後)的誠信問題,

至於僭建涉及違法的問題, 要待屋宇署完成調查, 有進一步跟進才能知悉, 在這個階段反對派議員大吵大鬧, 要把鄭若驊架到立法會來烤, 是絕對沒有理據, 純屬政治操作而已.
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內地執法人員或配槍 高鐵一地兩檢方案今出爐
am730  2017年7月25日
https://www.am730.com.hk/news/%E6%96%B0%E8%81%9E/%E5%85%A7%E5%9C%B0%E5%9F%B7%E6%B3%95%E4%BA%BA%E5%93%A1%E6%88%96%E9%85%8D%E6%A7%8D-%E9%AB%98%E9%90%B5%E4%B8%80%E5%9C%B0%E5%85%A9%E6%AA%A2%E6%96%B9%E6%A1%88%E4%BB%8A%E5%87%BA%E7%88%90-88327

高鐵一地兩檢方案預計今午揭盅,行政會議昨召開特別會議,預先向成員簡介方案,料將在今早舉行的行政會議內通過,並即日對外公布細節。據悉,方案如之前所言,藉深圳灣口岸模式,套用於西九總站,以租賃形式劃出指定區域供內地人員執法,讓他們在該範圍掌管刑事執法權及拘留權,並容許配備槍械。惟有法律界人士擔心,方案恐與基本法背道而馳,難釋除對越境執法的疑慮。

多名行會成員包括任志剛、葉國謙、廖長江、史美倫及湯家驊等昨早出席特別會議,惟多人對會議內容三緘其口,其中葉國謙離開時僅透露,會上用了兩小時討論一地兩檢方案,惟因行會成員要恪守保密制,故不能透露詳情,本報亦曾致電湯家驊,他多番說要待今日公布方案後才作評論。

租賃期至2047年

據悉,方案採用深圳灣口岸模式,站內明確劃出內地與香港執法範圍的分界線,以租賃方式批出土地予內地管理,租賃期至2047年,之後按情況商討續租,現時仍未就租金達成共識。內地人員於內地口岸區內擁有處理出入境、清關及檢疫執法權,當中包括刑事執法權,而部分執法人員會配備槍械。

西九總站有4層地下層,B1層為售票大堂,由香港管轄;B4層是月台,由內地掌管;而B2及B3分別為入境及離境層,則由兩地在每層各佔一半範圍,情況就如深圳灣口岸的「同層兩檢」做法,乘客在同一層需先出境香港,再入境內地。

站內設羈留室

站內設有多個羈留設施,部分會由內地人員負責管理,即有別於現時本港執法部門,最多羈押48小時的做法,改行內地法律管理。立法會議員梁美芬稱,內地法律的拘留方式分為多種,會視乎案件的嚴重性決定拘留期,以一般做法而言,如內地執法人員逮捕疑犯,會先在邊檢作短暫拘留,再移交至內地或鄰近派出所,梁美芬估計,未來西九站亦然,不會作長期拘留之用。

學者憂違反基本法

不過,香港大學法律學院首席講師張達明認為,現時流傳的一地兩檢說法很大程度違反基本法,即使特區政府多番以解放軍作例子來說明一地兩檢的合法性,亦難以釋除公眾疑慮,因根據《駐軍法》,也明確規定本港解放軍要在港遵守香港法律,並受香港法院管轄,故今次一地兩檢安排已不可混為一談。

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