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妍之有理\劍已出鞘,看誰要下台? [ 屈穎妍 ]
大公報專欄 2020年4月3日

我想,我是其中一個寫香港電台問題寫得最多的評論員,寫了很多篇,寫了很多年,寫的都是香港市民的憤怒和投訴。

但人微言輕,每篇文章,連投訴信的地位都不如,寄封投訴信,尚且有一紙「意見收悉」的行貨回覆,當然之後港台繼續睬市民都傻,繼續偏激失實反政府反國家。

讀者都開始厭煩,市民也開始氣餒,每次見我再罵港台,就有留言說:「算罷啦,鬧完還不是一樣……」「慳返啖氣啦,你還對他們有遐想?」

我不是對他們有遐想,而是我相信賊仔一定會留證據,做壞事的人一定有破綻。果然,不斷試政府、試國家底線的一個官媒,終於亮出底牌了。

日前香港電台英文電視節目《The Pulse》在訪問世衛助理總幹事時,竟幫台灣的蔡英文問了一個「台獨」問題:「你們會否重新考慮台灣的世衛成員資格?」,

經過社會發酵、民間譴責及媒體聲討,六天後,商務及經濟發展局局長邱騰華站出來說話:港台記者有違一個中國的原則及《香港電台約章》,廣播處長必須對此負責。全國政協副主席梁振英先生隨即在臉書發帖,直言「請廣播處長梁家榮馬上引咎辭職」。

作為香港電台總編輯,梁家榮對下屬在節目中分裂國家撒手不管,就是失職;他及他的員工沒有履行《香港電台約章》中「增加市民對一國兩制認識」、「培養市民對公民及國民身份認同」的使命,已屬公職人員行為失當。

早前網紅「冼師傅」曾建議市民對梁家榮提出法律追究:一是往廉政公署舉報「公職人員行為失當」;二是根據裁判官條例第14條,向梁家榮提出私人檢控。

每個月拿庫房27萬月薪的廣播處長,縱容下屬用公營廣播分裂國家,作為納稅人的我們絕對有權向他問責。當日《頭條新聞》以失實內容抹黑警方你說是嬉笑怒罵,今日你的記者正經八百打電話到世衛把台灣當作國該不是笑話吧?

是你拿着美國護照讓你忘了該忠於誰?還是你根本就認同下屬那種對國家底線的挑戰?

曾經移民美國的梁家榮原來一直擁抱着那本美國護照,90至93年間更在美國一家叫KTSF的電視台工作,這電視台的幕後老闆是美國一家NGO,NGO跟顏色革命的糾纏關係大家早已有聞。據知這電視台長期虧本卻一直營運,裏面甚至有個像港台一樣專黑中國的節目,而當時梁家榮就是這節目主持之一。

從前殖民地選官要查三代,97之後這種背景審查只剩下你有沒有案底和有沒有精神病紀錄那樣簡潔。拿着美國護照的廣播處長,太太胡雪姬是「小小超」身邊愛將,小姨胡麗雲是前記協主席,這種背景照樣位列高官,特區政府的確好開明。

今次踩了分裂國家的地雷,士可忍孰不可忍,揚眉劍出鞘了,就看誰會人頭落地?
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在評論香港電台事件前,我們先來回顧一下香港電台的歷史,

香港電台成立於上世紀初,為市民提供免費無線廣播的資訊娛樂節目,雖說是免費,市民如購置收音機收聽廣播,卻需要每年繳交牌照費,跟隨英國的做法(後來已取銷),

而另一個廣播機構是商營的麗的呼聲,為市民提供收費有線廣播節目,

當年的香港電台節目内容,以民生服務為主,每日有街市行情,本地及周邊海域天氣報告甚或颱風警告,以及政府的資訊節目,亦有早午晚的新聞報導,最受聽眾歡迎的是廣播劇,以及粤曲及潮曲的環節,在67年暴動後,更增加了每半小時的新聞簡報,

至於烽煙節目,亦是由港台首創,初期衹是由主持人宣讀受眾來信,估不到日後被商營廣播媒體紛紛仿效,而受眾的訴求亦由民生事項轉而以政治議題為主流,

香港電台廣播亦由電台發展擴大至電視範疇,由佔用商營電視頻道時間播放自己節目,進而擁有自己的電視頻道,廣播設施亦由金鐘狹窄的辦公室搬到中區水星大廈,及後更遷進廣播道自已的廣播大樓,

現時港台共有三座廣播大樓,包括港台大樓,教育電視大樓以及佳藝電視結束後交由港台使用的廣播電視大樓,如以演播室面積而言,比其他商營電視台更具規模,

由港台的發展史,可見政府設立港台的初衷是以民生服務為主,但自有97問題後,港台資訊節目的製作重心便逐漸轉移到政治範疇,

及至回歸後更變本加厲,偏離了港台成立以民生服務為主線的初衷,更多的涉及政治範疇的節目引起社會關注及爭議,

其他國家及地區的公共廣播媒體是獨立於政府以外的廣播機構,由政府以其他方式資助運作資金(英國就是強制國民繳納牌照費以支持BBC 的運作) ,僱員不屬公務員,媒體需接受由社會人士組成的委員會監督,

港台則不一樣,港台雖自詡為公共廣播,但運作資金由公帑支付(每年約為10億港元), 僱員亦屬公務員身份,要受公務員條例守則制約,

顯然,港台看來就是一個四不像的怪物,如果是屬公共廣播的話,就不應屬政府機構而由公帑撥款運作,以免受到政府的影響,僱員亦不應是公務員由公帑支薪,以免需受公務員條例與守則的約制,

但現時我們看到的,卻是港台製作費用及員工薪金由公帑支付,卻可享有公共廣播機構的自主而不受公務員條例及守則的約制,亦沒有由社會人士組成的監察委員會作出監察,又不接受政府的監察與約制,整個機構海闊天空任鳥飛,這在其他國家及地區誠屬絕無僅有的例子,

本來在政府架構下,政府機構都要受相關部門監管,但經發局就管不了港台,就有如紙老虎,港台屢屢被投訴都不敢動港台分毫,但今次則不一樣,事涉分裂國家,觸碰到中央的紅線,

邱騰華指廣播處長兼港台總編輯梁家榮須為此負責,至於是否有後續的懲處,網友可拭目以待,

其實港台的架構誠然是一個怪胎,廣播處長要向政府負責,但總編輯於媒體而言是向受眾負責,兩者合而為一顯然有嚴重的角色衝突,

現時港台的局面顯然是由這種怪胎的制度造成,何況港台就算如何出位違規甚至違法,由於政府不可能對自己的部門進行執法甚至起訴,不能管不能告,就成為嚴重的漏洞,

政府應重整港台,一筆過撥款讓港台脫離政府架構,如同大學般,其後的運作資金由港台自行向社會籌募,政府以一比一方式補貼籌募得來的款項,

亦如同外間媒體般,廣播處長改稱台長管行政,總編輯管編務,招聘外間資深業內人士擔任,更成立董事會,由政府委任社會人士進入董事會,負責監察港台運作 ,

由於港台已脫離政府架構,如有違規違法行為,如同外間媒體一樣,總編輯可能被起訴,落實了最終責任制,令港台成為真正的公共廣播機構。

特區政府遲遲不願把港台獨立於政府架構外,無疑是有顧慮,擔心港台會受反政府組織人士控制,打著紅旗反紅旗,但現實是港台現時已是反政府組織人士的大本營,獨不獨立於政府架構外已無大分別,

後記:

審計署的報告顯示,港台職員的招聘與外判節目製作呈現很大的問題,完全沒有依循政府的指引,不排除有私相授受的情形發生,亦難怪港台内的 " 手足 " 愈來愈多,節目亦愈來愈出位了。

至於港台總編輯梁家榮嘛,就算港台節目如何出位違規甚至違法,最多衹是紀律處分,亦難怪他有恃無恐了。

 

 

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