政改 隨時一拍兩散 最終原地踏步
東方日報 2014年7月16日
http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20140716/00174_001.html
特首梁振英昨日正式向全國人大常委會提交報告，建議啟動政改五部曲程序，落實二○一七年特首普選。惟特首報告及政改諮詢三人組發表的政改首階段諮詢報告，均對特首普選設下四大框框，將特首普選提名權、提名委員會組成、特首候選人數目、以及一人一票普選的模式重重限死。
包括指《基本法》訂明特首普選提名權只授予提名委員會，變相否決泛民主派及部分港人要求的公民提名；特首候選人數目更由最初建議的二至四人，進一步收緊為最多三人，令泛民更難成功出選。泛民狠批兩份報告偏聽、歪曲民意及製造「鳥籠」選舉。有學者預計政改方案最終一拍兩散、香港政制原地踏步的機會極高，令特區政府陷入更嚴重的管治危機。
政改三人組昨日向立法會內務委員會發表首階段諮詢報告，特首同日向人大常委會提交政改報告，正式啟動政改五部曲。內地官方媒體表示，全國人大常委會辦公廳有關負責人，已接收了特區政府呈交的報告，常委會將依法作出有關決定。
設四大框架變相否定公提
兩份報告先就今次政改列出四大原則，包括社會殷切要求在一七年落實特首普選，社會大眾普遍認同特首人選須「愛國愛港」等。報告又將一七年特首普選劃分為五個部分，並就其中四個部分設下框框。包括強調主流意見認同《基本法》第四十五條，明確規定特首普選提名權只授予提委會，提委會擁有實質提名權，其提名權不可被直接或間接地削弱或繞過，變相否定泛民倡議的公民提名或政黨提名。
提委會組成方面，報告指較多意見認同提委會應參照目前選舉委員會的組成方式，即由工商金融、專業、勞工社福宗教及政界四大界別同比例組成，有不少意見認為提委會人數應維持選委會的一千二百人，如需增加亦不應超過一千六百人。
避談佔中 僅稱一些團體意見
正式候選人數目方面，報告指有較多意見認為特首候選人數目應定為二至三人。一人一票普選程序方面，報告建議沿用上屆特首選舉做法，進行最多兩輪投票，規定特首候選人須取得過半數選民支持才可當選。
報告唯一寫得較鬆動的，是提委會怎樣以「民主程序」提名特首普選候選人，指出有多種不同意見。包括有意見認為可分為推薦及提名兩階段，不少意見認為參選人須至少獲得一定比例提委支持，以體現「少數服從多數」及「機構提名」原則，亦有一些意見認為應維持選委會的八分一提名門檻。
對於「六二二佔中公投」有逾七十萬人投票，支持三個有公民提名元素方案，以及其後七一上街與佔中預演，港府兩份報告均未有直接提及，僅稱「亦有一些團體和人士」，提出在提委會以外引入公民提名及政黨提名。報告同時引述大律師公會和律師會的意見，指該等建議難以符合《基本法》。
CY林鄭拒答會否問責下台
梁振英在記者會補充，會向中央如實反映市民對公民提名的意見。梁與政務司司長林鄭月娥，均未有正面回應若政改方案遭到否決，他們會否問責下台。掌握政改否決權的一眾泛民議員，均對報告表明「唔收貨」。曾在一○年支持政改方案的民主黨傍晚發表聲明，批評報告歪曲民意，人大常委會可能因而訂出有篩選的特首選舉方案，警告「公民抗命恐怕會一觸即發」。
特首及立法會產生辦法政改五部曲
1.特首向全國人大常委會提交報告，提請常委會決定產生辦法是否需要進行修改
2.人大常委會決定是否可就產生辦法進行修改
3.如人大常委會決定可作修改，港府會向立法會提出修改產生辦法的議案，並經立法會全體議員三分二多數通過
4.特首同意經立法會通過議案
5.特首將有關法案呈報全國人大常委會，由常委會批准或備案
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抗爭 學界罷課罷考佔中 長毛：擠提中資銀行
香港東方日報 2014年7月16日
http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20140716/00176_005.html
關乎二○一七年普選特首的兩份政改報告同日出爐，議會內外的社會抗爭熱度再升溫。專上學生聯會、學民思潮等學生團體揚言，計劃全國人大常委會下月底開會前，發動一連串公民抗命及更大規模不合作運動向中央施壓，一旦人大常委會正式否決公民提名，更會決定提早佔中抗爭。
社民連梁國雄繼早前提出五區總辭爭取公民提名後，昨再度「升級」提議發動港人擠提中資銀行，拋售中資企業股票、交少十元稅等連串不合作運動，又倡議學生甚至可發起罷課及罷考等向中央施壓。梁國雄等三人又趁政務司司長林鄭月娥出席立法會時先後掟道具、撕毀政改報告等抗爭行動被逐離場。
林鄭月娥領導的政改三人組昨出席立法會內務委員會特別會議，向全體立法會議員交代政改首階段諮詢報告，但未見收窄各方政改分歧，議會內外都有一拍兩散的準備，其中學民思潮和學聯共十多名成員率先表態，在公眾席倒舉拇指，並高呼廢除功能界別及要求和林鄭月娥對話的口號。
批「戲子」 「劇本」早寫好
學聯副秘書長岑敖暉事後批評林鄭月娥是「戲子」，政改諮詢的「劇本」一早寫好，報告多處暗示特首普選時會有篩選，而特首提名程序只會淪為「京官式提名」。學聯揚言，假若人大常委會否定公民提名，或要求提名委員會參照現行選舉委員會四大界別組成就必定佔中。
掌握政改否決權的泛民主派議員，於議會內趁林鄭出席會議時狠批政改報告是「假諮詢、講大話」，梁國雄等激進泛民更身先士卒抗爭，手持鳥籠及吹氣錘道具衝至會議室中間，並向林鄭月娥投擲道具，抗議林鄭月娥的「一錘定音論」；人民力量陳偉業和陳志全其後接力衝出其座位示威，前者更撕毀政改報告，同樣被主席命令離開會議室。
獨立議員黃毓民直斥林鄭月娥「卿本佳人、奈何作賊」，形容政改報告「徹頭徹尾嘅假諮詢」，炮轟報告寫錯字，「政改五步曲」的「步」字應為部分的「部」，泛民於會議結束又一同站立及高叫口號示威。
林鄭指不妥協恐錯失普選
林鄭月娥回應指，社會上不同政治光譜和持份者就某些議題的立場和意見可謂「南轅北轍」，承認在立法會取得三分之二議員通過方案，絕對不是一件容易的事，呼籲大家必須有勇氣和智慧在狹窄的政治罅縫中找尋最大共識。
她並指，如果社會再虛耗時間和精力在一些法律、政治及實際操作上均難以落實的建議上，或是政治團體只堅持一己立場而不願妥協，恐怕會錯失二○一七年落實普選特首的機會，令全港市民大失所望。
另外，聖公會大主教鄺保羅於聖公會刊物網站發表致教友函，首次就早前於講道中批評參加七一遊行市民是羊群心理等言論，對於事件影響教省，為大家帶來困擾和不安「深表歉意」，但未有談及會否收回有關言論。
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特首報告及政改首階段諮詢報告發表後, 昨日正式啟動特區政改五部曲的第一部, 兩部報告內容其實大家都心裡有數, 一定要在基本法的框架下進行,
今次衹是啟動特區政改五部曲的第一部, 由特首向人大常委提交報告, 提請人大常委決定特首產生辦法是否需要進行修改, 如人大常委決定就特首產生辦法進行修改, 才算是正式啟動特區政改程序,
跟著就是進入關鍵的時刻, 由特區政府向立法會提出修改特首產生辦法的方案, 並經立法會全體議員三分二多數通過, 這才是戲肉, 如立法會未能通過特區政府向立法會提出修改特首產生辦法的方案, 那就什麼也不用談了, 2017特首選舉仍沿用原有的選舉辦法, 一人一票選特首無疾而終,
所以, 立法會是否能通過特區政府提出, 修改特首產生辦法的方案是最關鍵的時刻, 至於立法會通過的方案是否符合基本法, 是否能獲特首同意及人大常委批准, 這是後話, 但在現時立法會政治黨團議員的版圖下, 立法會通過不合基本法方案的機會不大, 一是各方協商通過由特區政府提出, 符合基本法的特首產生辦法, 一是拉倒, 各走極端, 2017特首選舉原地踏步,
2017特首選舉是否會原地踏步, 立法會會是主戰場, 特區政府向立法會提出怎樣的修改特首產生辦法方案是觸發點,
至於一些黨團議員及政治組織團體在外圍行動, 如民間網上投票, 上街遊行, 甚至罷工罷課罷考, 對中資銀行擠提, 拋售中資企業股票, 發起不合作運動, 交少十元稅, 佔領中環等等抗爭行動, 是否能在社會推行, 結成力量向特區政府及中央施壓, 令特區政府推出合乎他們心意的特首產生辦法, 則視乎他們的行動是否獲得市民大眾的支持,
筆者所說的支持, 不是說民間網上投票及上街遊行人數這等充滿水份的假象, 而是市民大眾實質的反映, 有黨團議員及政治組織團體提出的抗爭手段已陷於失卻理性地步, 他們傷害的不止是特區政府, 而是波及市民大眾,
罷工罷課罷考, 是屬自殘, 如果沒有大規模的響應, 受害的是自身, 對中資銀行擠提, 拋售中資企業股票, 損害的是特區的金融體系, 受害的是普羅大眾存戶及小股民, 交少十元稅, 小兒科而已, 責任自負, 佔領中環還有點瞄頭, 但參與者要有心理準備承擔法律責任, 佔中倡議人亦有可能犯上煽動與教唆罪行, 出師未捷身先死,
希望立法會內的黨團議員能盡議員責任, 回歸議會議事功能為市民大眾服務, 而不是將街頭鬥爭帶進議會, 將黨團意願及利益凌駕於社會大眾, 市民利益之上,
希望立法會內的黨團議員能以務實的心態, 審議政府提出修改2017特首產生辦法的方案, 在求同存異共同協商下促成2017可以一人一票選特首,
不過筆者對此亦不存太大奢望, 因為2015是區議會選舉年, 2016是立法會選舉年, 特首選舉正好給一些政治黨團順手牽來作為競選焦點, 這樣好的議題不用白不用, 猶其大狀黨, 正正就是他們的本行, 能不大動干戈意圖收復往日的失地嗎?
市民大眾及有投票資格的選民, 可要擦亮眼睛, 看看在修改特首產生辦法過程中, 某些黨團議員是為市民爭取權益, 抑或是借題發揮為黨團爭取選票, 拖延阻撓2017特首產生辦法方案的審議, 選民在立法會沒有投票權, 但在區議會選舉與立法會都有權投票, 希望選民能好好的利用手上的一票, 在下屆議會選出稱職的議員.
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