10五區公投02  

政改表決後 何俊仁擬辭職「公投」  要求重啟「五部曲」 稱必否決方案
香港明報  2015年1月10日
http://news1.mingpao.com/20150110/gba1h.htm

【明報專訊】泛民23名「飯盒會」成員表明不會參加政改第二輪諮詢,民主黨立法會議員何俊仁昨日召開記者會,宣布他已向民主黨建議,在投票否決政改方案後會辭職啟動「雨傘公投」,要求撤回人大8.31決定,政府重啟「政改五部曲」。他表示,泛民必定會否決「假普選」方案,這「不容有變數,也不容有人覺得有變數」。而民主黨會否決政改方案,亦不會受一時民意影響,「我們反對假普選方案,是基於有權堅持應該得到的政治權利,這個權利是中央政府在2007年莊嚴承諾」。

何:批評者一向贊成「公投」

多個泛民政黨及團體對何俊仁做法有保留,亦有批評啟動「公投」的時機和策略,更有質疑民主黨此舉是要為自己選舉部署。何俊仁表示,批評的人或許已「不記得」他們一向很贊成用「公投」的方法表達大家訴求。何表示,希望「公投」能繼承雨傘運動的精神和能量,即使政改方案最終「不知因什麼原因」被通過,他仍會辭職,讓中央知道港人「不會否決了(政改方案),便會放低。」

何俊仁承認,超級區議會議席辭職補選中,一些功能組別選民無法參與投票。他會與佔中三子商討,「他們熟悉電子公投的程序」,可以通過「電子公投」讓那些專業人士有機會投票。

「讓市民表達對8‧31憤怒」

何俊仁說「公投」是一個「最有公信力」的方法,讓市民表達對8.31決定的憤怒。那為何在否決政改後才辭職?何表示,佔領期間泛民已有討論「辭職公投」,惟當時即使佔領人士對「辭職公投」也有很大反響,亦有認為泛民是要透公投「轉身」支持政改,故最終未落實。

對於有泛民議員表示事前不知他擬辭職一事,何俊仁指「飯盒會」對「辭職公投」早有共識,認為先公開讓公眾知道他有此打算,也不會影響泛民討論。他指距離辭職「公投」尚有數個月時間,泛民間仍須一起策劃如何跟進。

梁家傑:需再討論    周永康:看時機

泛民飯盒會召集人、公民黨梁家傑表示,這是何俊仁的「初步、個人」想法,飯盒會需要開會詳細討論。學聯秘書長周永康指出,辭職「公投」的題目應以重擧政改為方向,爭取確立公義政制,全面廢除功能組別。周表示,不論辭職「公投」如何進行,也要看時機及如何配合大型群眾運動。學民思潮召集人黃之鋒質疑,在表決後「公投」,是否仍能向政府施壓。

曾鈺成:想不到目的何在

立法會主席曾鈺成表示,完全想不到何俊仁在表決政改方案後辭職的目的。他解釋,政改方案否決後,政改五部曲會結束,沒可能在2017年選舉前再次啟動政改,時間上完全不容許。曾鈺成又表示,相信建制派及一般市民都會認為,辭職達不到任何有建設性的效果,會浪費公帑。
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" 民主黨立法會議員何俊仁昨日召開記者會, 宣布他已向民主黨建議, 在投票否決政改方案後會辭職啟動「雨傘公投」, 要求撤回人大8.31決定, 政府重啟「政改五部曲」",

誠然是舊調重彈, 不明學生的佔領行動延續兩個多月, 都未能迫使中央及特區政府撤回人大8.31決定, 重啟「政改五部曲」, 議員 " 辭職公投 " 又有何力量令中央及特區政府回心轉意?

何況在佔領行動後, 泛民黨團組織支持度在民調中大幅下滑,  " 辭職公投 " 又是否可以取得成效存疑, 誠然, 如果 " 辭職公投 " 採用前此 " 民間公投 ", 網上投票方式作預選, 在鍾庭耀的港大電子投票操控下, 網上是泛民的地盤, 取得壓倒性結果一點也不出奇,

但如採用前此 " 五區總辭 " 方式, 辭職議員不能即時再參與補選, 對泛民黨團組織而言, 是否有第二梯隊可以補位取回議席成疑, 當年由於建制派棄選, 獨立參選人又未成氣候, 故此辭職五人能順利取回議席,

但時至今日, 一些新冒起的政治黨團組織已有相當的知名度, 對老牌的泛民黨團構成威脅, 而建制派多年來培養的第二梯隊亦逐漸冒出頭來, 而泛民黨團還是老人主政, 第二梯隊未能上位, 由大狀黨的黨魁在上次選舉慘敗後仍不願辭職可見一斑,

何況今次" 辭職公投 " 如果成事, 中央是否仍以杯葛政策應對成疑, 在佔領行動中已顯示中央已不會再對泛民退讓, 如果" 辭職公投 " 成事, 中央不再退讓, 支持建制派奪取泛民釋出的議席, 那便打破了泛民黨團議員一向控制了三分一關鍵票數的局面, 對於特區政府交到立法會審議的議案有絕對的優勢,

在這種情況下更削弱了泛民議員在立法會各小組委員會的勢力, 令政府不致像現時般被議會拖著後腳, 香港人是現實的, 政府改善經濟民生的政策一旦順利推行, 泛民主打的政治議題便會被邊緣化, 對於參與兩級議會選舉, 支持政府施政以改善經濟民生為主的建制派有利, 喊打喊殺的政治議題在佔領行動一役已給予市民很壞的印象, 相信除了泛民的死忠支持者外, 沉默的一群選民都會在未來的選舉中出來投票, 以表達對佔領行動及支持的泛民黨團不滿,

何俊仁個人的辭職對泛民無大影響, 但如果是以 " 五區總辭 " 方式, 則可能牽一髮而動全身, 對泛民黨團在議會的佔有率構成不明朗因素, 失掉關鍵的控制性票數, 何況一旦失掉關鍵的控制性票數, 政府如重提廿三條則通過的機會大增, 對泛民黨團日後與外國的聯繫甚至財政的支援都有重大影響, 對泛民黨團絕對不利,

雖然, 如在建制派控制下的議會強行通過廿三條, 可能對建制派將來的選舉構成影響, 但輕舟已過萬重山, 就建制派與泛民主派的得失而言, 誰重誰輕, 兩方面自己衡量好了.
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延伸閱讀 :

社評﹕辭職公投難望有成果 不如參加諮詢爭民主
香港明報  2015年1月10日
http://news1.mingpao.com/20150110/mra.htm

【明報專訊】民主黨立法會議員何俊仁宣布要辭去議員職位,不過是在投票否決政府根據全國人大常委會8.31決定的方案之後。他想利用補選發動變相公投,爭取重啟政改五部曲,使特首普選有機會成為有真正選擇的選舉。何俊仁的宣布來得很突然,連泛民陣營其他人事前都不知道;他縱橫政壇30多年,此舉背後一定有其動機與目的。何俊仁在記者會上嘗試解釋,但是一些說法顯然未能盡釋疑團。此事反映環繞政改事態的錯綜複雜,很多時候難以參透,而何俊仁這個大動作對爭取民主普選的影響,按所知情,目前看不到有何積極作用。

政壇老手大動作   攪動政局挽頹勢

何俊仁的宣布,使人大惑不解之處有兩點。一是為何要在否決方案之後、而非否決之前辭職?在佔領運動如火如荼期間,部分泛民人士和學生建議超級議席議員辭職,從而延續氣勢對政府加強施壓,引發變相公投以爭取公民提名等訴求,據知當時泛民黨派議員有諸多考慮,最後談不攏而不了了之。現在,何俊仁認為否決方案之後是辭職時機,自然引起個別泛民議員和學生代表的不同意見;何俊仁解釋的理由,是因為絕對不能容許否決政改方案的決定有任何變數,或被猜想有任何變數,云云。其實,方案一日未表決,人們對變數的聯想,並不會因為聲言否決後辭職而消失。

另按時序推算,立法會表決政改方案,很大機會是在今年7月期間,即是距今超過半年。可是,何俊仁現在宣布要辭職的決定,由宣布到實行相隔那麼長時間,使人猜測箇中是否有其他考慮。何俊仁此舉,由於時效性不合邏輯,目的難明,必然引發不少猜測與聯想。

不過,從近期政治氛圍檢視此事,或許可以梳理出一些理路。泛民杯葛第二輪政改諮詢,政府照樣推動討論,因此在客觀效果上就會出現泛民減少發聲平台。另外,許多市民對泛民杯葛諮詢都不以為然,認為泛民不該放棄,市民不滿形成的壓力對泛民愈來愈大。還有,佔領運動清場之後,由於無以為繼,煥發出來的能量有迅速潰散之勢,需有適當載體承接,能量才可以蘊蓄和延續下去。

何俊仁此際拋出辭職公投,設定議題,即使政壇中人大多丈八金剛摸不覑頭腦,但馬上搶奪了政界注意力:大家都要思考和回應,改變連日來當局佔據大量討論時空的態勢,客觀上把注意力轉移到辭職公投議題。另外,何俊仁期望辭職公投是「雨傘運動」的延續,反映他對佔領運動能量之珍惜。

佔領運動之後,泛民陣營與建制陣營就政治生態、政治板塊變動,各有估算。泛民的盤算是期望支持者增加,選票進帳在今年11月的區議會選舉、明年9月的立法會選舉反映出來。今年區議會選舉,若何俊仁辭職,補選大約在同一時段進行,屆時辭職議題發酵,對泛民選情會帶來正面或負面影響,值得觀察。同樣地,明年的立法會選舉,更是泛民與建制的大戰,選舉結果關乎管治困局加劇抑或紓緩,而佔領運動對泛民選情牽動的程度,相信也會反映出來。因此,結合目前政治情勢和「後佔領」時期兩次選舉,解讀何俊仁事先張揚否決方案後辭職的做法,或許邏輯上較合理。

重啟五部曲一廂情願   盲目否決難向市民交代

何俊仁此舉由於事出突然,許多人未知他的真實想法,建制議員大多吹冷風,泛民議員取態抱持觀望之餘,有人直指此乃為民主黨年底區議會選舉而謀,更多意見認為辭職時機、公投訴求要從長計議。各方初步反應,說明此事牽動了政壇,特別是泛民陣營不乏從政治利益去思量,實際上反映了佔領運動之後,泛民陣營對未來兩場選舉各有懷抱的實質。因此,何俊仁能否順利辭職發動變相公投,仍是未知之數。無論如何,這個議題在發酵,泛民在政治討論中佔奪了一些空間,不讓政改諮詢專美,起碼是目前客觀上看到的效果。

即使按何俊仁的辭職時間表,並發動變相公投,若說可以迫使當局重啟政改五部曲,大概只是一廂情願想法,成功機會極微。4年前,同樣有議員發動五區辭職公投,但是建制派不參與,使得所謂公投僅得約17%投票率而草草收場。今次若建制派也不陪玩,所謂辭職公投再一次淪為耗費公帑的補選,會否激起更多市民對泛民不滿,值得仔細研判。另外,即使進行辭職公投,由於憲制上沒有相關規定,當局對結果可以不予理會,所謂重啟五部曲,只是一句政治口號而已。

其實,以泛民的實力,與其挖空心思搞辭職公投、重啟五部曲,還不如回歸現實,全力參與第二輪政改諮詢,在有限空間爭取最大民主程度的選舉安排,先確定一人一票的模式,再尋求推進民主普選。若諮詢發現制衡提名委員會的構思,如綑綁名單提名、白票守尾門等「市民認可」的訴求都被封殺掉,徹底反映提委會政治篩選、排斥異己的實質,則屆時泛民否決方案,就可以向市民交代盡過努力,而非盲目否決,使大多數願意「袋住先」的市民失望。

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