普通人語 - 肥貓有話說

投訴法官機制 自己查自己
香港太陽報  2016年3月16日
http://the-sun.on.cc/cnt/news/20160316/00407_016.html

司法機構早前成立工作小組檢討處理法官及司法人員行為的投訴機制，有關檢討報告正式出爐，司法機構堅持「自己人查自己人」，拒絕設立獨立機構處理相關投訴，僅建議多項改善措施，包括新設投訴法官行為秘書處作行政支援，將投訴統計數字上載至司法機構網站等。泛民多名立法會議員均指，司法機構應與時並進，建議成立獨立監察機構跟進投訴，同時加強透明度及問責性，避免予人「官官相衞」感覺。
據現行機制，所有關於法官及司法人員的投訴，均由終審法院首席法官及相關法院領導層處理，被外界多次批評「自己人查自己人」，而且透明度極低，司法機構過往未有公開相關詳細數字，要在立法會議員多番追問下才陸續披露。

司法機構早前設立工作小組進行檢討，昨向立法會提交檢討報告，顯示近年針對法官的投訴數字逐年上升，由一一年的一百一十二宗，增至一四及一五年同為一百五十九宗，其中與法官判決無關，僅涉及法官個人行為的投訴，過去五年均超過五十宗，其中一三年及一四年分別有六十八宗及七十九宗，惟投訴被證實屬實或部分屬實的個案，每年只有一宗至六宗。

設秘書處作行政支援

對於外界關注投訴法官機制被指「自己人查自己人」，檢討報告未有直接回應，僅稱參考過往經驗，司法機構預期所接獲的投訴大多是瑣屑無聊及性質輕微，只有少數屬較實質投訴，「司法機構認為毋須亦不宜成立一個獨立機構」負責相關投訴，以及監察及覆核以上投訴工作，但針對投訴法官機制的效率及成效，司法機構計劃設立投訴法官行為秘書處，以改善處理投訴程序，及加強對司法機構的行政支援。

泛民議員梁國雄表示，司法獨立值得尊重，但同時需要與時並進，受到社會監察，包括輿論第四權、獨立監察機構等，其中後者的組成可以商討；另一名泛民議員陳偉業則指，若然香港繼續予人「官官相衞」、「互相包庇」等感覺，本港將會沉淪下去，就此，他建議有關方面成立公眾認可的獨立委員會負責跟進投訴，而司法機構處理投訴時亦應加強透明度及問責性。
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" 社會關注投訴法官機制被指自己人查自己人, 司法機構早前成立工作小組檢討處理法官及司法人員行為的投訴機制, 有關檢討報告正式出爐, 司法機構堅持自己人查自己人, 拒絕設立獨立機構處理相關投訴 ",

司法機構的決定令人失望, 雖然司法獨立, 不可輕言介入, 但對於司法人員的錯失甚至逾越了本身職能和權力, 涉嫌違規甚至違法, 司法機構應如何處理及向社會交代, 這是對法治的負責, 司法人員亦不能凌駕於法治之上, 亦不能指是干預司法獨立,

司法機構對司法人員的操守行為要求應比一般市民為高, 這就像紀律部隊一樣, 才能獲得市民的信任與支持, 司法人員在審理紀律部隊人員瀆職甚至違法的案件時, 如果罪成的話, 亦每以被告人辜負了市民的信任和期望而判處較高的刑罰,

為什麼輪到司法人員涉嫌瀆職甚至違法時, 卻持雙重標準, 甚至連查也衹是 " 自己人查自己人 " , 警察有獨立的警監會, 以及監察公務員與公私營機構成員貪污行為, 獨立向行政長官負責的廉政公署, 可司法機構的監管呢? 沒有, 香港開埠以來, 司法機構都是一個獨立王國, 就算社會如何進步, 市民對公職人員的要求怎樣提高, 司法機構都像置身事外與他們無涉似的,

司法機構的投訴法官機制連設立獨立機構處理相關投訴都抗拒,  堅持自己人查自己人, 甚至連聘請海外(退休)法官成立內部小組處理投訴法官事宜都不願鬆口, 當年在香港回歸中英談判時, 中央都容許特區司法機構可以有海外法官成員, 反而回歸後的司法機構卻排斥海外法官處理投訴法官事宜, 這不是很諷刺嗎?

回歸18年, 社會輿論對部份司法人員的判案準則時有質疑時, 都被某些法律界人士 " 壓 " 了下去, 甚至指屬涉嫌藐視法庭罪行(當然, 兩者同源一家親嘛!), 連批評也不可以, 一頂頂大帽子扣在市民頭上, 令人矚目,

筆者過往亦曾多次質疑司法人員的判案準則(見延伸閱讀), 涉及上訴庭推翻原判裁決的案件, 以及司法人員明顯的違反法例規定, 將已滿16歲的被告人轉交只審理未滿16歲人士的少年法庭處理, 在律政司上訴下將案件發還裁判法院處理, 這樣明顯的司法人員違法判案, 似乎司法機構採不了了之的態度, 沒有向社會交代如何處置涉及的司法人員, 令人感到遺憾.
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延伸閱讀 :

衝擊立法會罪成判監 那參與旺角暴亂如罪成又會怎樣判?    [ 普通人語 - 肥貓有話說 ]
新浪博客  2016年3月10日
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特區法治的淪落 [ 普通人語 - 肥貓有話說 ]
新浪博客  2016年1月16日
http://skwmsehk.mysinablog.com/index.php?op=ViewArticle&articleId=12724472