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11司法覆核02  
非建制八人 遭市民覆核
香港東方日報   2016年11月11日
http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20161111/00176_037.html

全國人大常委會就《基本法》第一百零四條釋法後,首次有市民入稟質疑八名立法會議員宣誓是否有效。的士司機從業員總會會員鄭玉佳入稟高等法院申請司法覆核,要求法庭宣告立法會議員梁國雄、羅冠聰等八人的宣誓無效,喪失議員資格,及宣布他們的議席已告懸空。多名被質疑宣誓無效的議員重申,已依法作出宣誓,並獲監誓人接納,又認為宣誓不應因釋法而被推翻。另有市民最快今日入稟高院申請司法覆核,指特首梁振英於一二年就職宣讀誓詞時,讀漏「香港」兩個字。

申請入稟的是的士司機從業員總會會員鄭玉佳,只把立法會主席及立法會秘書長列為答辯人,申請司法覆核立法會秘書長於上月十二日裁決梁國雄、羅冠聰、鄭松泰、邵家臻、陳志全、朱凱廸宣誓有效的決定,以及立法會主席在上月十八日,准許劉小麗及姚松炎重新宣誓的決定。

被質疑宣誓包括八名立法會議員。入稟狀指,梁國雄及邵家臻二人宣誓時分別手持黃傘及佔領行動時使用的鈴鼓,高叫與雨傘運動有關口號,前者更撕爛代表人大「八三一」決定的道具;羅冠聰一段宣誓被指用反問語氣讀出「中華人民共和國」,並於宣誓前高呼「希望在於人民、改變始於抗爭」的口號;朱凱廸及陳志全於誓詞後「加料」,分別高叫「民主自決」及「我要真普選」等口號。

質疑劉小麗龜速讀誓詞

入稟狀又質疑,鄭松泰於宣誓前表明不認為宣誓儀式可以達到抗爭效果,之後在誓詞中加入「全民制憲」、「重新立約」等字眼。至於劉小麗及姚松炎,申請人認為他們於上月十二日第一輪宣誓時,已經違反《基本法》第一百零四條,同時指姚松炎於同日第二次宣誓,只是把自行增加的字句內容放在誓詞最後,而劉小麗則以龜速逐字讀出誓詞,申請人質疑立法會主席批准他們重新宣誓及裁定宣誓有效的決定。

「不可讓他們搞亂香港」

鄭玉佳接受訪問時指出,據人大釋法內容,很明顯在一個莊嚴莊重的場合,八名議員做出很多不必要的小動作,干擾了一個正常的宣誓,宣誓明顯不合格,要求法庭褫奪他們的議員資格,並強調勝算不是其主要考慮因素,只是盡了一個土生土長香港人應有的權利及義務,認為不可以再讓他們繼續搞亂香港。當問及訟費來源,鄭指會考慮申請法援,並希望向市民眾籌支持。
除了鄭松泰外,其餘七名議員均有回應宣誓被質疑一事,其中人民力量陳志全表示,八名議員的宣誓認受性不應在人大釋法後有所不同。

另一名非建制派議員劉小麗亦稱,當日的宣誓已獲得監誓人接納,故應當有效,又希望法院捍衞香港法律。立法會主席梁君彥回應稱,此案非首宗覆核案,強調看過文件後會尋求法律意見,再作處理。

疑讀漏 誓詞 CY或遇覆核

另外,過去曾多次司法覆核挑戰政府決定的長洲居民郭卓堅,據報最快今日入稟高院申請司法覆核,指梁振英於一二年就職宣讀誓詞時,讀漏「香港」兩個字,質疑其宣誓的有效性。
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一石激起千重浪, 人大釋法後, 在立法會就職宣誓上 " 玩嘢 " 的候任議員, 除梁頌恆和游蕙禎被政府入稟司法覆核外, 更有市民一口氣司法覆核8名在立法會就職宣誓上 " 玩嘢 " 的候任議員宣誓的合法性, 包括梁國雄、羅冠聰、鄭松泰、邵家臻、陳志全、朱凱廸、劉小麗及姚松炎, 加上梁頌恆和游蕙禎, 對於倡議本土(港獨)的候任或現任議員差不多一網打盡,

佔了議會七份之一議席, 影響不可謂不大, 法院涉及政治性挑戰政府的司法覆核不斷上升, 如今這戰火漫延到立法會來, 明顯的香港不是三權分立, 而是法院一枝獨大, 什麼都由法院說了算, 誠然是法官治港,

今次議員宣誓之爭, 制度本來行之有效, 但被本土(港獨)的候任議員在就職宣誓上 " 玩嘢 " 就突顯出就職宣誓制度上過份信賴候任議員的操守與尊重制度, 就被本土(港獨)的候任議員利用灰色地帶作 " 個人政治秀 ", 觸動了中央的神經及底線, 才有釋法這回事,

現今這球已踢回特區法院這邊, 特區法院是否遵從終審法院頒布的 " 人大常委釋法對特區法院有約束力 ", 還是如公民黨執委郭榮鏗所言 " (特區)法院亦可以有權不理會(人大常委)這個所謂的解釋 ",

不過, 如特區法院不理會人大常委謂的解釋, 肯定會引起憲法危機, 質疑終審法院頒布的 " 人大常委釋法對特區法院有約束力 " 是否有效? 肯定又會導致人大再次釋法, 明確人大常委釋法對特區法院的約束力 " ,

不要忘記的是, 根據基本法第158條, 香港特區法院在審理案件時, 對基本法關於香港特區自治範圍內條款的解釋權是由人大常委授予, 換言之最終的解釋(及修改)權是屬於授權的人大常委, 香港特區法院對自治範圍內條款的解釋不能凌駕於人大常委.

後記 :

如果涉及司法覆核的十名本土(港獨)人士的議席全部懸空, 無疑會帶來政治及社會震盪, 但觀乎近日這等本土(港獨)議員在立法會 " 攬自己友 " 的表現, 再加上梁頌恆和游蕙禎的辱華行為, 相信議席重選時除了死忠的本土(港獨)人士仍然會支持之外, 一些以前求變的游離選票都會捨他們而去,

至於選票的去向是否會轉投非建制派, 抑或是投白票甚至不投票, 形勢都對動員力強的建制派有利.

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