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中環High Tea - 西九撥款 推倒重來  [ 黃麗君 ]
香港頭條新聞  2015年7月9日
http://news.stheadline.com/dailynews/headline_news_detail_columnist.asp?id=336494&section_name=wtt&kw=26

西九文化管理區財政告急，兼任西九文化區管理董事局主席的政務司司長林鄭月娥，周二在立法會表明管理局的財政壓力「非常嚴峻」，已責成管理局探索融資方案，或尋求公私營合作模式發展，「計唔掂數」才考慮向立法會尋求追加撥款。

西九財政告急，是先天問題，亦似乎是上屆政府思維衍生而出的產物。西九文化區在二○○八年獲立法會批出二百一十六億元撥款，要建造的設施非常多元化，有大型M+博物館，音樂中心，有全港最大的音樂劇院、有戲曲中心、有展覽場地，也有公共休憩空間。在設計文化區時，更以可持續發展原則選取國際大師的建議規劃。單以216億元的撥款，而建造目標是上述規模的一系列基建項目，到底是有根有據的造價估算，還是為求在當時可以提高爭取立法會批准撥款機會而刻意壓價的結果？

盡快落實第三期發展

假如當初的二百一十六億元的造價估算不是一個合理的估算，今天面對現實，不應是用修修補補的方案去解決財困問題，而是認認真真地盡快重新計算整個西九項目所需的開支，然後決定如何去「找數」。

今天，特區特府要考慮的首要問題是我們到底要不要一個文化區，如果需要的話，盡快落實西九第三期發展。令第三期建造有期是必需的。西九現時的第一和第二期發展，主打項目只有戲曲中心和M+博物館，沒有音樂中心，沒有音樂劇院，沒有大劇院，單有第一、第二期的規劃項目，西九連一個像樣的音樂廳也沒有，怎能稱得上是一個文化區？

特區政府今天不是財政短絀，特區政府庫房水浸，是有錢使不得，政策跟覑立法會的政黨走，因為要到立法會爭取撥款不容易，於是捨難取易，胡亂出招。這邊廂，政府不敢向立法會申請撥款對西九撥款加碼，促成興建音樂中心等設施，但那邊廂欲全力爭取在東九龍興建文化中心，內設有一千二百個座位的音樂廳，媲美尖沙咀的香港文化中心，這一覑在在說明官府相信爭取東九龍文化中心撥款較容易，而不顧這樣規劃是否合理，是否符合香港整體文化設施發展的需要。這樣做，其實是變相浪費公帑。西九龍今天在尖沙咀已有一個文化中心，東九龍又興建的話，那麼西九文化區要有音樂中心和大劇院的需要，在市民眼中是否會大大降低？

造價重新估算爭撥款

 香港若仍需要一個文化區，官府當前急務是老老實實地對整個發展區的造價重新估算，然後向立法會爭取撥款，讓各階段工程盡快上馬和落實。二○○八年犯的估算錯誤，要誠實面對，給立法會一個交代，然後重新上路，爭取額外撥款把基本核心工程做好，籌款，搞公私營協作，有機會惹來官府與地產商扯貓尾的疑雲，不是上策！
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西九文化區是上屆曾特首 " 推荐 " 的重點工程, 在設計過程中, 曾特首獨排眾議, 鍾情於 " 大天幕 " 的設計, 發動政府宣傳機器在康文署屬下各展覽場所展出 " 大天幕 " 設計的模型, 令筆者印象最深刻的, 是有一次到沙田文化博物館參觀展覽, 循扶手梯上二樓展覽廳, 卻 " 被安排 " 繞了一個大圈, 經過在走道上的 " 大天幕 " 設計展覽才能到達二樓的展覽廳, 這種強迫性的 " 被安排 " 令人印象深刻, 文化博物館長的 " 瞓身支持 " , 是否令當時的曾特首印象深刻就不得而知了,

可惜 " 大天幕 " 的設計, 最終被否決, 令曾特首大失所望, 其實西九拖延日久, 關鍵在於發展區內的地產項目, 議員受過數碼港的深刻教訓, 對西九的地產項目就死咬著不放, 處處設卡, 令西九發展區的整體進度嚴重滯後,

而現屆政府又全力推動發展東九啟德舊址, 在推動郵輪碼頭之餘, 又計劃東九龍興建文化中心及在啟德發展區興建大型體育館, 政府辦公大樓及社區設施, 當中亦包含有地產項目在內, 相比西九發展區, 東九龍的發展已超前許多, 郵輪碼頭亦已完工啟用, 可見政府的重心是放在東九龍的發展多於西九的發展,

上文作者指出 " 西九龍今天在尖沙咀已有一個文化中心, 東九龍又興建的話, 那麼西九文化區要有音樂中心和大劇院的需要, 在市民眼中是否會大大降低? "

無可否認, 西九發展區與東九發展區是有重疊之處, 但其中亦有分別, 西九重點是文化設施, 而東九重點是康體旅遊設施, 西九重點是服務港人, 東九重點是除服務港人外還兼顧旅遊發展, 兩者是有所差別的,

至於說到尖沙咀的文化中心, 空間狹窄, 根本就已經是落後於社會的需要, 連同天文館與藝術館一樣, 都是過時的設計, 低層的設計浪費寶貴的地皮, 佔據了尖沙咀黃金地段, 三個建築物都是低層設計, 浪費了寶貴的空間, 面對維港, 建築物卻大部份採全封閉式設計, 白白浪費了維港美麗的景色,

何況藝術館將封館三年, 耗資十億元改建, 就令人疑惑既然出的如此巨資改建, 倒不如將之搬到西九好了, 其實如將尖沙咀的文化中心, 天文館與藝術館合併到西九文化區, 更有條件可大量擴充現有空間, 空出的地皮又可為庫房增加收入, 現今連灣仔北三幢政府大樓都計劃搬遷, 空出地皮供商業用地需要, 那搬走尖沙咀的文化中心, 天文館與藝術館又有何不何? 相信議會的阻力會較少, 連資金問題都可以一併解決, 亦減少重覆興建文化設施的情況.

至於地產項目嘛, 希望議員能以事論事, 不要老是拉搭上 " 官商勾結 " , 帶著有色眼鏡看事物, 我們看看港鐵能有長足的發展, 沿線物業帶來的資金補貼了不少, 不過對這等文化區的地產項目的規管, 可不能像數碼港般扭曲了整個發展變成以地產為主, 政府卻乾瞪著眼看著地產商發大財, 庫房卻佔不到便宜.