中環High Tea - 澳門的教訓 [ 黃麗君 ]
頭條日報專欗 2017年8月31日
http://hd.stheadline.com/news/columns/26/20170831/599201/
一場強颱風把澳門賭城繁華背後的千瘡百孔都抖出來。金碧輝煌的賭場耀眼生輝，但樓房質量竟然不堪強風一吹，舊城的防風應變，恍如第三世界。香港人隔海觀澳，真的要重新評價澳門。
風災之下的澳門，停電、停水，舊區建設不堪一擊。就是新如氹仔的賭城區、黑沙環的豪宅等等地段，亦見水電斷絕、建築物損毁嚴重的情況。澳門的基建和建築予人有點豆腐渣工程的感覺，與當地對外推銷澳門為現代賭城的品牌地位、形象落差極大。一場風暴，把澳門只搞娛樂旅遊，忽略核心建設的問題暴露人前，眼前不是要修修補補，要問的是應否要「重建」，才能重建品牌。
社會發展不現代化
基建、建築物的災情滿目皆是，其中黑沙環的豪宅「寰宇天下」全幢逾八成單位的落地玻璃均爆破，氹仔賭城區的一些酒店的玻璃門窗遭強風衝擊，亦難逃碎裂的命運。有一些澳門居民在風災後，有感而發，「估唔到到時今日澳門咁發達嘅地方，仲會因為一個颱風連水、電、煤都冇」。這一番說話，相信不少香港人和澳門人都有共鳴。事實上，災後所見，澳門並不發達，只是過去十年因賭業發了大財，但社會發展並不發達，也不現代化。
過去幾年，有些香港人很羨慕澳門政府年年派錢，但派錢解決不了真正的社會問題。建築物的玻璃一吹即碎，是質量要求不高，還是偷工減料？豆腐渣工程背後是否可能有貪污的成份？還有路塌渠塞，以至水浸處處，又是否代表政府對平日基建的保養維修，全不重視，任由系統和設施老化？
災後，澳門政府火速派錢，作為恩恤紓困的安撫手段，但派出的十三點五億澳元，掩蓋不了災情背後揭露的管治問題。澳門的情況，如果發生在香港，立法會不知會要開幾多個調查委員會問責，政府官員不知有幾多人要人頭落地，澳門居民已算克制，還自發救災，澳門政府才有喘息的機會。
要有長遠規劃
港澳風災，香港迎風的準備沒有失準，實有賴過去防風累積的經驗，防風意識，以及防災的準備和規劃。然而，任何設施、系統都有老化的一天，社會環境也天天在變，過去二十年香港做了大量防洪工程，今日才不至於如澳門般被一場風打垮了。
這一次澳門的教訓是社會建設，要有長遠的規劃，落實後要將保養、維修和改善措施寫在每日的施政日程上，以確保系統設施經得起時間的考驗。澳門新落成的建築美輪美奐，但事實是看不見的配套也同樣重要，忽略了這些細節，大問題早晚要浮現出來。
強颱風「天鴿」帶來的災害，也重燃我們要在防風防災上保持高度的危機意識，還要規劃好如何妥善投資於防風防災的設施和措施上。
這一次香港避過了一劫，但也要總結經驗，在下一次風災來臨時，做得更好。
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澳門面對超強風暴的情況令人矚目驚心, 有黃絲趁機抽水, 無他, 澳門先於香港23條立法, 黃絲人士每被拒諸門外, 不能入境, 以免對澳門治安造成威脅,
現今澳門有難, 還出動解放軍救災, 還不乘時大做的就不是黃絲了, 但令人扼腕的竟有黃絲傳媒人(港台節目主持人曾志豪)對澳門在風災下有人命傷亡幸災樂禍, 諷刺澳門年年派錢是屬帛金, 一竹篙打盡一船人, 難道接到過澳門政府派錢(帛金)的澳門家庭都是喪家不成? 這等言論是否太惡毒了點? 此人還有沒有人性?
說到澳門的風災災情, 其實香港也曾發生特大的天災, 1972年6月18日香港在持續暴雨下, 造成九龍觀塘區翠屏道木屋區發生山泥傾瀉, 以及香港島半山區旭龢大廈整座倒塌, 雨災合共造成共156死、117傷, 比今次澳門的災情更嚴重,
經此一役, 政府有關部門致力消除隱患, 直至本世紀初, 才能將大部份危險斜坡修茸妥當, 及改善大部份水浸黑點的排水系統, 但由於新界地區前此用於緩衝儲洪的漁塘, 大部份都被填平改作其他用途, 政府雖致力改善排水系統, 但仍有低窪地區在暴雨時遭到水浸, 原則上香港對於暴風雨帶來的影響, 在有關部門的努力下已減至最低.
反觀澳門, 自回歸以來由於賭權的開放, 政府的注意聚焦在賭業的發展, 把發展資源放在新建賭場的發展區, 無疑便疏忽了舊區設施的更新改造,
又由於澳門人口不多, 需求不大, 因此不願投入更多資源在水電等公共設施上, 倚賴著毗連的珠海供水供電, 一旦出現問題便造成今次的大災難,
今次風暴珠海亦同樣受到影響, 由於電力設施損毀, 影響對澳門的供電, 而澳門本身的電力設施又負荷不來, 逐造成大面積停電, 而由於從珠海供水往澳門的泵水設備亦在風暴中受損不能運作, 連帶供水亦受到影響, 雙管齊下令致澳門全市陷於癱瘓,
亦由於電力中斷, 位於地庫的停車場甚或商場, 在大量雨水從馬路湧入時無法開動水泵抽水, 亦造成人命傷亡,
筆者疑惑, 澳門的水電供應系統是否應進行檢討, 本地的緊急備用供電系統應優先供應緊急部門如醫院, 通訊設備, 出入境口岸, 執法部門等, 亦應儘量減少依賴珠海的供電, 投入更多資源於供電設施上, 不能衹關注成本效益,
至於排水系統方面, 由於澳門的老區街道狹窄, 不易施工, 在相關部門得過且過的心態下, 排水系統老化未能更新, 經歷這次風災後, 澳門政府應痛下決心整治老區的排水系統, 雖然可能給區內居民帶來短期的出入不便, 但消除隱患是政府的責任, 不能畏首畏尾.
至於賭場亦有因水浸而停業, 衹是因賭場多在地庫, 如果停電時自身的後備供電設施未能發生效用, 導致水泵未能運作排水, 這是賭場的危機意識不足, 緊急資源投入不夠, 亦應自我檢討.
而澳門政府要求中央派出解放軍救災, 以筆者看來是屬笑話, 澳門政府不啻自暴其短, 管治上有問題, 澳門的情況根本未達到要求解放軍出動的地步,
風災後澳門最大的問題是民生問題, 停水停電, 這解放軍幫不了忙, 而樹木棚架倒塌, 可見消防已出動清理, 但最大問題的垃圾堆積, 風暴過後卻未見相關部門全力運作清理, 積存在街道數天, 市民大表不滿,
為何城管相關部門未能全力運作清理清理垃圾? 如果人手不夠, 澳門政府為何不增撥額外資源聘請外勞加速清理垃圾, 而要求中央派出解放軍救災(清垃圾),在香港, 警方當年取締違法佔中期間金鐘堆積如山的障礙物及垃圾, 衹需設有夾斗的運泥車來回十轉八轉, 短時間便清理妥當,
筆者質疑, 澳門政府管治架構內是否有官員在拖崔世安後腳, 令崔世安在指揮救災上受到制肘, 才有捨本地而不由, 要求中央派出解放軍救災.
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