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中環High Tea - 議會玩泥沙　癲處未夠癲   [ 黃麗君 ]
香港頭條日報專欄    2016年10月20日
http://news.stheadline.com/dailynews/headline_news_detail_columnist.asp?id=388359&section_name=wtt&kw=26

昨日的新聞，聚焦於青年新政兩名宣誓無效的議員游蕙禎和梁頌恆，可否於昨日立法會會議上再宣誓。青政兩位孖寶上周的辱華宣誓不知所謂，但癲處未夠癲，荒謬的事陸續有來。在周一，竟然有已宣誓的議員提名兩人出任立法會議會教育事務委員會主席，有幾荒謬，得幾荒謬，這便是今日香港的政情一景！

獲提名議員不在現場

立法會在周一會議，要選出各事務委員會正、副主席。教育事務的會議由民主黨涂謹申主持，會議開始後，過程有如玩泥沙。有熱血公民鄭松泰提名不在現場的梁頌恆擔任主席，社民連梁國雄和議，但因鄭松泰未得梁頌恆確認接受提名，立法會秘書處提出根據《內務守則》，必須做好這個確認程序，鄭松泰後來指自己已透過電話確認梁接受提名，於是涂謹申裁決認為提名有效，但民建聯李慧琼不同意裁決。

到了會議快將結束，本土派劉小麗提名也不在場的姚松炎當主席，梁耀忠和議，同樣劉小麗指已獲姚松炎接受提名，獲涂謹申裁決接受提名。這個裁決亦遭建制派反對，同時間，之前和議的梁耀忠和另一位個議員，公民黨的毛孟靜，要求涂謹申解釋裁決原因，似為拖延會議。在此期間，又殺出香港眾志羅冠聰提名當時也不在場的游蕙禎出任主席，由劉小麗和議，當時羅冠聰指他正在確認游蕙禎是否接受提名；同時間，梁國雄又加入戰團，提名當時在場的毛孟靜當主席，由羅冠聰和議，毛孟靜接受提名。然後，人力陳志全再提名梁國雄當主席，劉小麗和議，梁國雄接受提名。

會議在泛民和本土議員不斷提名、和議，再要求涂謹申解釋裁決，一分一秒的時間便在這個胡亂提名的過程中燃燒掉了，結果是正、副主席都未能選出，要在下次會議再選。

無權參加會議有權參選主席﹖

被提名為教育事務委員會主席的人士，除了上述的梁頌恆、姚松炎、游蕙禎、毛孟靜，以及梁國雄外，還有會議開始時建制派提名的民建聯蔣麗芸和非建制派提名葉建源，兩人的提名都是可預期的，至於梁頌恆、姚松炎以及游蕙禎，他們不在場是因上周宣誓無效，不可以參加會議。作為普通市民的你和我，相信都會很迷惑，無權參加會議的人，為何有權利在周一參選主席，立法會秘書處和涂謹申是以何基礎，判斷、裁定他們的提名是有效的呢？這個疑團的答案傳媒沒有報道，但相信很多人都希望得知答案。

提名是否有效是看程序、按守則，哪些人是主席人選，則是出席的議員的選擇，梁頌恆把中國說成「支那」，游蕙禎用粗口說出「共和國」的英文，而竟可在立法會被提名角逐教育事務委員會主席，是有幾荒謬，得幾荒謬。立法會淪為玩泥沙的遊樂場，此為實例。

香港今日的亂象，其中一個主因是教育一環出現了極之嚴重的問題，但負責的立法、監察政府的立法會，竟有議員將教育事務當作玩泥沙般看待，不但可恥，更是可悲！
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黃麗君所說的一切亂像, 都是立法會議事規則的不規範引致的, 筆者前曾說過, 立法會議事規則是從英國移植過來, 認為議員都是紳士淑女, 誠實可靠的人, 在五十年不變下, 特區立法會又照搬港英立法局的一套, 但回歸後的立法會議員(猶其是今屆)是否都是紳士淑女, 誠實可靠的呢? 市民大眾是"有眼見"的,

這等在紳士淑女 " 編制之外 " , 誠實可靠 " 揀選出來 " 的議員, 把立法會弄至烏煙瘴氣是可以預見的, 但亦是立法會議事規則的不規範, 才令致他們有機可乘, 利用議事規則的灰色地帶 " 玩嘢 ",

 
經過選立法會及各事務委員主席一役, 立法會是否有需要成立專責小組, 檢視議事規則不足之處, 加以修訂, 以消除有議員利用議事規則的灰色地帶 " 玩嘢 " ,

以及賦予議員更大彈性, 啟動撤銷因觸犯法例而被判刑議員同僚職務的機制, 由現時被判刑一個月可啟動機制改為判刑兩星期,

而議員在立法會內外侮辱及毆打同僚及政府官員, 一經提控被法庭定罪, 無論刑期長短, 亦可啟動機制撤銷職務, 以保障立法會議員及官員的人身安全,

在新一屆立法會選舉大會主席及事務委員會主席的程序亦有需要修改, 把現時由資深議員主持選舉, 改為由出席議員互選主持(暫由秘書處安排), 以避免因主持 " 唔夠班或夾硬嚟或兩者皆而有之(如梁耀忠之流) " , 把選舉弄至一鍋粥的情況出現,

至於黃麗君提到鄭松泰提名不在現場的梁頌恆參選教育事務委員會主席一職, 由於梁頌恆不在現場, 是由提名人鄭松泰以電話確認梁頌恆接受提名(筆者對此有所質疑), 這制度顯然是有問題, 作為提名人不應代被提名人士確認接受提名, 這不合理,

理想的做法應由提名人聯絡被提名議員, 由被提名議員以電話聯絡選舉主持人確認接受提名, 而選舉主持人亦應核對被提名議員在立法會申報之聯絡電話號碼, 是否與被提名議員來電顯示的號碼吻合, 才能完成確認程序.