市民政總請願爭發牌
香港東方日報 2013年10月21日
【本報訊】香港電視網絡有限公司（香港電視）不獲發免費電視牌照又不獲詳細解釋，港視工會及「民間開放電視行動」昨日發起黑衣遊行，抗議「死得不明不白」，遊行後在政府總部集會，促請港府清晰交代發牌準則及港視死因，也有遊行人士自製電視模型上街爭取市民電視選擇權，組織聲稱有十二萬人參加遊行，八萬人集會，警方則指參加遊行有兩萬人，另有三萬六千人在政府總部集會。參加集會人士入夜開會後成立「堅持正義大聯盟」爭取港府順應民意發牌給港視，七十多人會留守政總，待明日召開行政會議時要求明確答覆，否則會將行動升級。
學民思潮堵路爆衝突
港視工會約二千人遊行隊伍昨率先於下午二時在中環碼頭出發，大部分人身穿黑衣，當中不乏港視員工的親友，有人更是一家大細出動。遊行人士在三個假大電視機帶領下經海濱長廊往政總，企在前方包括一眾港視藝人，遊行者沿途高叫「不要死得不明不白」等口號，要求當局解釋為何本港市場不能接受五間免費電視台同時運作。
「民間開放電視行動」隊伍下午三時由銅鑼灣東角道起步前往政總，由於人數眾多，龍頭起步超過一小時經過了灣仔修頓球場時，東角道龍尾仍未起步。警方原開放軒尼詩道兩條西行行車線供遊行，但遊行隊伍接近菲林明道時，一批「學民思潮」成員突暴走衝破警方圍線，佔領軒尼詩道西行第三條行車線，警員上前制止時一度出現推撞，最終警方讓他們繼續前進。
警方之後發聲明指遊行期間有小部分市民不聽從警務人員指示，批評做法罔顧安全。約四時左右，「民間開放電視行動」遊行隊伍抵達政府總部公民廣場與港視工會隊伍匯合，由於較早抵達的一批遊行人士早已逼爆公民廣場，令無法進入廣場者只好在天橋及廣場外範圍參加集會。警方表示，政府總部東翼前地及對開馬路及行人路已擠滿集會人士，因此考慮封閉立法會道及龍匯道給集會人士使用。
70多人留守待行會
港視工會昨晚成立「堅持正義大聯盟」爭取港府發牌給港視，今日起搞「上街睇電視」於政總外播放港視製作節目，七十多名自願者留守政總待明日召開行政會議時，要求成員明確答覆，否則會將抗爭行動升級，強調「不發牌不走人」。
香港電視主席王維基晚上以個人名義發出聲明，表示多謝關心和支持他們的朋友，並重申他們永不放棄，會堅持到底。
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疑拒減頻道數目 打亂市場秩序
香港東方日報 2013年10月21日
香港電視網絡有限公司（港視）未獲發新免費電視牌照的疑似「死因」首度公開。本報獲得消息指，港府在免費電視牌照「三揀二」，港視落選的主因是計劃書的內容太進取，包括提出在啟播六年內提供三十條頻道，據悉政府曾在審批期間向港視建議減少擬開設的頻道數目，認為計劃書的頻道數目不宜超過現有的經營者，但港視的回應是不擬調整。港府在發牌時發現現行制度有三大漏洞需要正視，惟修例需時，才向申請者提出折衷建議。本報曾致電港視主席王維基求證此事，但直至截稿前未獲回覆。
港府在免費電視牌照「三揀二」，有傳媒引述顧問報告指唯一落選的港視在綜合排名第二，並在多個範疇具競爭力，外界炮轟政府和行政會議「黑箱作業」，要求公開港視「落選」的原因。據悉港府在審批發牌的過程中，發現現行制度有三大漏洞需要正視，再三評估後認為港視擬開設頻道數目太多，或會出現惡性競爭。
發牌盼堵塞三大漏洞
港府在發牌過程發現現行制度的三大漏洞從未曝光，消息指，包括第一，發牌數量及經營頻道無上限；第二，牌照有效期為十二年，在有效期內政府不可隨意收回牌照，只要該電視台在營運，市場力量亦難將其淘汰；第三，牌照經營者可利用不斷司法覆核，刻意阻止新競爭者投入服務，「若繼續沿用這套有漏洞的制度去評選申請者，只會再次重複類似結果，嚴重損害公眾利益及不負責任行為。」
據悉，政府得悉三大漏洞因修改法例需時，決定「先發牌，後修例」，曾經向三個申請者「摸底放風」，倡議計劃書中的頻道數目不可以超過現有經營者，希望透過有序限制新競爭者的頻道數目，杜絕一台獨大的壟斷現象出現，令香港免費電視業務走向百花齊放。舉例指，假如未來香港可能會容納大約十間電視台，約一百個頻道，換言之，各經營者約各佔十分之一，既可防止壟斷又可令市民有更多選擇。
港視擬6年設30頻道
對於政府上述「防壟斷風險評估」，本報得悉政府曾透過不同渠道與三個申請機構溝通，做好當局在審批過程中極之重視的「程序公義」，據稱有兩個申請機構同意並願意遵從有關原則，惟有申請機構未有接受同時調整提供頻道的數目，港府在考慮一籃子因素，包括維護公眾利益的前提下，最終決定「三揀二」。據悉該機構為曾提出在啟播六年內提供三十條頻道的港視。
本報曾致電多名行政會議成員求證有否詳細考慮三大漏洞，惟全部以行會保密制為由拒絕證實。本報曾致電港視主席王維基求證，希望求證政府在審批期間曾否建議減少擬開設的頻道數目，惟直至截稿前未獲回覆。
現時本港兩間免費電視台，包括電視廣播有限公司和亞洲電視，各有五條及六條頻道，原則上獲批牌照的奇妙電視和香港電視娛樂，也指未來一年將增設一頻道，遠低於港視建議的六年三十條頻道。
港府對增發免費電視牌照考慮的三大漏洞
1. 發牌數量及經營頻道無上限
2. 牌照有效期為十二年，政府難以隨意收回牌照，市場力量亦難將其淘汰
3. 牌照經營者可利用不斷司法覆核，刻意阻止新競爭者投入服務
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政府在增發免費電視牌照引起爭議, 更有人發起遊行到政府總部抗議, 遊行焦點指行政會議黑箱作業, 要求公開行會有關紀錄, 令市民了解港視落選的原因, 是否有政治因素或是保護現有的免費電視台,
現有的免費電視是經由大氣電波傳送, 覆蓋率達致九成以上, 已是成熟的免費電視台, 在數碼電視啟播後, 現有的免費電視已由模擬系統提升至數碼系統, 由模擬系統的4個台增至數碼系統的11條頻道, 將來更有香港電台獲政府撥給的7個數碼頻道陸續啟播, 經由大氣電波傳送的數碼免費電視, 將來會增至18個頻道,
而新批出的免費電視是經由網絡傳送, 市民需要添置相關解碼機頂盒, 或經由現有網絡(如pccw或有線的網絡)收看, 亦可經由大廈的公共天線系統接入, 但覆蓋率比經由大氣電波傳送的免費電視低得多, 何況這等經由網絡傳送的免費電視, 在香港是新的範疇, 獲發牌的公司如何運作, 怎樣安排將節目傳送到觀眾家中, 將來投入多少資本去開拓這個市場? 能吸引多少觀眾, 令廣告商願意作出支持, 都衹是紙上的數據, 要待啟播後一段時間才能得出切實的答案, 當中無疑是存在著不明朗因素,
本來如果政府批出3個免費電視牌照, 大家都在同一起步點, 相差不應太遠, 但據傳媒報導, 王維基的香港電視網絡, 提出在啟播六年內提供三十條頻道, 與其他兩間公司兩年內提供兩條頻道, 相差著實太遠,
無疑, 王維基以獅子搏兔, 志在必得的精神去申請由網絡傳送的免費電視是有他的魄力, 但這樣 " 進取 " 的態度, 卻為其他兩個新批出的免費電視構成威脅, 政府增發免費電視牌照目的是要打破現時兩家無線傳送免費電視台的壟斷, 讓市民有多個選擇, 但王維基的 " 進取 " , 卻會迫使其他由網絡傳送的兩個新免費電視面對重大壓力, 如果與王維基競爭搶客, 就要投入龐大資本去經營, 在相互競爭下, 素質無疑會提高才能 " 搶到客 ", 但成本就水漲船高, 這樣的局面能維持多久? 廣告收入是否足以支撐3家新的免費電視?
何況王維基在取得牌照前就已提前成了班, 簽妥了台前幕後職藝員, 預先建立製作中心搶先製作節目, 並投得地皮興建製作中心大廈, 其他兩個落後於人的免費電視起碼要一年後才能啟播, 在招聘人手及資本支出方面亦面臨重大壓力, 在這種情況下, 無疑王維基的免費電視是佔盡優態, 在人家還未站穩腳步時, 就把競爭對手打個落花流水, 分分鐘會把對手淘汰出局, 變成一台獨大, 市民有選擇變成冇選擇, 在有線的免費電視範疇, 衹能收看王維基的香港電視網絡,
相信這亦是政府的顧慮, 把王維基這只老虎放了出去, 難以構成公平的競爭, 那倒示如暫衹發兩個牌照, 讓兩個獲發牌的電視台籌備妥當, 可以啟播時才放王維基出來, 大家在同一起步點起步, 進行公平的良性競爭, 至於將來鹿死誰手, 政府亦管不了, 但可以洗脫了政府" 私相授受 ", " 承諾發牌 ", 讓王維基可以提早起步佔盡優勢的嫌疑,
王維基的香港電視網絡可以提早啟播, 並在六年間建立三十條免費電視頻道, 如果不是侷限在要經由網絡傳送的話, 簡直可以威脅到TVB與有線了, 政府對此能不小心謹慎, 恐防牽一髮動全身, 破壞了電視界的生態平衡.
至於日昨有數萬人上街到政府總部抗議, 召集團體組織宣佈的集會人數與警方數字有頗大落差, 明顯的有水份存在, 筆者疑惑, 這等表達訴求, 要求公開行會相關紀錄的示威抗議, 是否有需要灌水, 著實令人有不踏實的感覺,
今次行動模式與反國教, 撐DBC相類似, 未知 " 攪手 " 是否屬同一批人, 雖然題目不同, 但給人的感覺是似曾相識, 矛頭都是指向政府指向梁振英, 集會圍政府總部, 紮營留守, (或許還有)絕食三部曲, 今次可能加添 " 佔領中環 " 因素, 先來一個熱身, 他們是否真的為著公義而支持王維基, 抑或衹是借機攪局, 王維基可不是蠢人, 看他對此次支持他的集會態度曖昧, 就知道這漟渾水攪不過, 與集會人士劃清界線, 避之則吉, 就應了一句俗語 " 皇帝不急太監急 ",
雖然政府增發免費電視牌照對市民息息相關, 讓市民有更多選擇, 但筆者難明的, 是TVB雄霸電視圈數十年, 壟斷了歌星藝員數十年, 由港英時代到特區時代, 這等認為市民應有更多選擇的組織團體人士甚至議員, 為何到現在才大夢初覺的去圍特區政府總部, 他們應一早就去圍港英時代的港督府, 要求港督會同行政局增發免費電視牌照才是,
港英政府不提增發免費電視牌照就天下太平, 特區政府一提就惹來 " 周身蟻 ", 唉! 上手曾蔭權政府還 " 邀請 " 王維基 " 申請 " 牌照, 還不知道曾向王維基 作出過什麼 " 承諾 ", 導致王維基賣田賣地賣家當, 瞓身攪免費電視, 到頭來這只燙手山芋由梁振英接手, 又一次被圍, 不過正好說明一點, 梁接英就任以來並不是什麼也沒做, 問題衹是做得太多, 讓意圖拉他下台的人有更多借口去攻擊他, 去圍政府總部而已.
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